一、全國防災(zāi)減災(zāi)日的時間是每年的5月12日。
二、全國防災(zāi)減災(zāi)日設(shè)立于2009年,是經(jīng)過中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的,其目的就是為了提醒國民重視防災(zāi)減災(zāi),努力減少災(zāi)害損失。全國防災(zāi)減災(zāi)日起源于2008年5月12日汶川大地震。
全國防災(zāi)減災(zāi)日的時間是每年的5月12日。全國防災(zāi)減災(zāi)日設(shè)立的背景是2008年5月12日發(fā)生在四川省汶川縣的一場破壞力巨大的地震,512汶川地震造成了非常重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,所以這一天值得牢記。
經(jīng)過中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立全國防災(zāi)減災(zāi)日,并從2009年5月12日開始實行,并且每年的全國防災(zāi)減災(zāi)日主題都不一樣。2021年是中國第13個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險,筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”。
總 則
第一條 為了防御與減輕地震災(zāi)害,保護人民生命和財產(chǎn)安全,保障社會主義建設(shè)順利進行,制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急、震后救災(zāi)與重建等(以下簡稱防震減災(zāi))活動,適用本法。
第三條 防震減災(zāi)工作,實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。
第四條 防震減災(zāi)工作,應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第五條 國家鼓勵和支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進的科學(xué)研究成果,提高防震減災(zāi)工作水平。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取措施,做好防震減災(zāi)工作。
第七條 在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院地震行政主管部門、經(jīng)濟綜合主管部門、建設(shè)行政主管部門、民政部門以及其他有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各負其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。
縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。
第八條 任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家賦予的防震減災(zāi)任務(wù)。
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報
第九條 國家加強地震監(jiān)測預(yù)報工作,鼓勵、扶持地震監(jiān)測預(yù)報的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。
第十條 國務(wù)院地震行政主管部門負責(zé)制定全國地震監(jiān)測預(yù)報方案,并組織實施。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門,根據(jù)全國地震監(jiān)測預(yù)報方案,負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測預(yù)報方案,并組織實施。
第十一條 國務(wù)院地震行政主管部門根據(jù)地震活動趨勢,提出確定地震重點監(jiān)視防御區(qū)的意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強地震監(jiān)測工作,制定短期與臨震預(yù)報方案,建立震情跟蹤會商制度,提高地震監(jiān)測預(yù)報能力。
第十二條 國務(wù)院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)加強對地震活動與地震前兆的信息檢測、傳遞、分析、處理和對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級的預(yù)測。
第十三條 國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè),實行統(tǒng)一規(guī)劃,分級、分類管理。
全國地震監(jiān)測臺網(wǎng),由國家地震監(jiān)測基本臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成,其建設(shè)所需投資,按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則,由中央和地方財政承擔(dān)。
為本單位服務(wù)的地震監(jiān)測臺網(wǎng),由有關(guān)單位投資建設(shè)和管理,并接受所在地的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的指導(dǎo)。
第十四條 國家依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境,任何單位和個人不得危害地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。地震觀測環(huán)境應(yīng)當(dāng)按照地震監(jiān)測設(shè)施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。
本法所稱地震監(jiān)測設(shè)施,是指地震監(jiān)測臺網(wǎng)的監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器和其他依照國務(wù)院地震行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的地震監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、儀器。
第十五條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害;確實無法避免造成危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得國務(wù)院地震行政主管部門或者其授權(quán)的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)的同意,并按照國務(wù)院的規(guī)定采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。
第十六條 國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。
地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。
任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)按照前款規(guī)定處理,不得擅自向社會擴散。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第十七條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,必須達到抗震設(shè)防要求。
本條第三款規(guī)定以外的建設(shè)工程,必須按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進行抗震設(shè)防。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,必須進行地震安全性評價;并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進行抗震設(shè)防。
本法所稱重大建設(shè)工程,是指對社會有重大價值或者有重大影響的工程。
本法所稱可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
核電站和核設(shè)施建設(shè)工程,受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的嚴重次生災(zāi)害,必須認真進行地震安全性評價,并依法進行嚴格的抗震設(shè)防。
第十八條 國務(wù)院地震行政主管部門負責(zé)制定地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖,并負責(zé)對地震安全性評價結(jié)果的審定工作。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)制定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。但是,本條第三款另有規(guī)定的除外。
國務(wù)院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關(guān)專業(yè)主管部門負責(zé)分別制定鐵路、公路、港口、碼頭、機場、水工程和其他專業(yè)建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。
第十九條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計,并按照抗震設(shè)計進行施工。
第二十條 已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
(一)屬于重大建設(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物;
(二)可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)有重大文物價值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物;
(四)地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物。
第二十一條 對地震可能引起的火災(zāi)、水災(zāi)、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災(zāi)害源,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的有效防范措施。
第二十二條 根據(jù)震情和震害預(yù)測結(jié)果,國務(wù)院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門編制防震減災(zāi)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
修改防震減災(zāi)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育,增強公民的防震減災(zāi)意識,提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力;加強對有關(guān)專業(yè)人員的培訓(xùn),提高搶險救災(zāi)能力。
第二十四條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要與可能,在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。
第二十五條 國家鼓勵單位和個人參加地震災(zāi)害保險。
第四章 地震應(yīng)急
第二十六條 國務(wù)院地震行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報國務(wù)院地震行政主管部門備案。
可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn);省、自治區(qū)和人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,還應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震行政主管部門備案。
本法所稱破壞性地震,是指造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。
第二十七條 國家鼓勵、扶持地震應(yīng)急、救助技術(shù)和裝備的研究開發(fā)工作。
可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進行必要的地震應(yīng)急、救助裝備的儲備和使用訓(xùn)練工作。
第二十八條 破壞性地震應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé);
(二)應(yīng)急通信保障;
(三)搶險救援人員的組織和資金、物資的準(zhǔn)備;
(四)應(yīng)急、救助裝備的準(zhǔn)備;
(五)災(zāi)害評估準(zhǔn)備;
(六)應(yīng)急行動方案。
第二十九條 破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后,有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布所預(yù)報的區(qū)域進入臨震應(yīng)急期;有關(guān)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門動員社會力量,做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
第三十條 造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)成立抗震救災(zāi)指揮機構(gòu),組織有關(guān)部門實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的辦事機構(gòu),設(shè)在國務(wù)院地震行政主管部門。
破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮機構(gòu),組織有關(guān)部門實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
本法所稱嚴重破壞性地震,是指造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,使災(zāi)區(qū)喪失或者部分喪失自我恢復(fù)能力,需要國家采取相應(yīng)行動的地震災(zāi)害。
第三十一條 地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢等信息報告上一級人民政府;地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定向社會公告震情和災(zāi)情。
國務(wù)院地震行政主管部門或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理地震工作的部門,應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門對地震災(zāi)害損失進行調(diào)查、評估;災(zāi)情調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府。
第三十二條 嚴重破壞性地震發(fā)生后,為了搶險救災(zāi)并維護社會秩序,國務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府,可以在地震災(zāi)區(qū)實行下列緊急應(yīng)急措施:
(一)交通管制;
(二)對食品等基本生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配;
(三)臨時征用房屋、運輸工具和通信設(shè)備等;
(四)需要采取的其他緊急應(yīng)急措施。
第五章 震后救災(zāi)與重建
第三十三條 破壞性地震發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織各方面力量,搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;非地震災(zāi)區(qū)的各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和災(zāi)情,組織和動員社會力量,對地震災(zāi)區(qū)提供救助。
嚴重破壞性地震發(fā)生后,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)對地震災(zāi)區(qū)提供救助,責(zé)成經(jīng)濟綜合主管部門綜合協(xié)調(diào)救災(zāi)工作并會同國務(wù)院其他有關(guān)部門,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金和物資。
第三十四條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門和單位,做好傷員醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫等工作。
第三十五條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政和其他有關(guān)部門和單位,迅速設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,提供救濟物品,妥善安排災(zāi)民生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
第三十六條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通、郵電、建設(shè)和其他有關(guān)部門和單位采取措施,盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程,并對次生災(zāi)害源采取緊急防護措施。
第三十七條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機關(guān)和其他有關(guān)部門加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種犯罪活動,維護社會秩序。
第三十八條 因救災(zāi)需要,臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等,事后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。
第三十九條 在震后救災(zāi)中,任何單位和個人都必須遵紀(jì)守法、遵守社會公德,服從指揮,自覺維護社會秩序。
第四十條 任何單位和個人不得截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資。
各級人民政府審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對地震救災(zāi)資金使用情況的審計監(jiān)督。
第四十一條 地震災(zāi)區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震害情況和抗震設(shè)防要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排地震災(zāi)區(qū)的重建工作。
第四十二條 國家依法保護典型地震遺址、遺跡。
典型地震遺址、遺跡的保護,應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;情節(jié)嚴重的,可以處五千元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)新建、擴建、改建建設(shè)工程,對地震監(jiān)測設(shè)施或者地震觀測環(huán)境造成危害,又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的;
(二)破壞典型地震遺址、遺跡的。
第四十四條 違反本法第十七條第三款規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位不進行地震安全性評價的,或者不按照根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的,由國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu),責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款:
(一)不按照抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計的;
(二)不按照抗震設(shè)計進行施工的。
第四十六條 截留、挪用地震救災(zāi)資金和物資,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第四十七條 國家工作人員在防震減災(zāi)工作中濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第七章 附 則
第四十八條 本法自1998年3月1日起施行。
3.1 地震 earthquake
大地震動。包括天然地震(構(gòu)造地震、火山地震)、誘發(fā)地震(礦山冒頂、水庫蓄水等引發(fā)的地震)和人工地震(爆破、核爆炸、物體墜落等產(chǎn)生的地震)。一般指天然地震中的構(gòu)造地震。
3.2 震源 earthquake source; seismic source
產(chǎn)生地震的源。
3.3 震級 magnitude
對地震大小的相對量度。[GB17740-1999中的2.1]
3.4 地震構(gòu)造 Seismotectonics
與地震有關(guān)的地質(zhì)構(gòu)造。
3.5 地震烈度 seismic intensity
地震引起的地面震動及其影響的強弱程度。[GB/T17742]
3.6 地震波 seismic wave
地震時從震源發(fā)出的,在地球內(nèi)部和沿地球表面?zhèn)鞑サ牟?。[GB/T18207.1-2008]
3.7 震中 epicentre
震源在地面上的投影。
3.8 極震區(qū) meizoseismal area
一次地震破壞或影響最重的區(qū)域。
3.9 宏觀震中 macro-epicentre
極震區(qū)的幾何中心。
3.10 震源距 hypocentral distance
震源至某一指定點的距離。
3.11 震中距 epicentral distance
震中至某一指定點的地面距離。[GB17740--1999中的2.6]
3.12 (宏觀)震中烈度(macro) epicentral intensity
極震區(qū)的地震烈度。
3.13 無感地震 feltless earthquake
震中附近的人不能感覺到的地震。
3.14 有感地震 felt earthquake
震中附近的人能感覺到的地震。
3.15 極微震 ultra-microearthquake
震級≤1級的地震。
3.16 微震 microearthquake
1級≤震級<3級的地震。
3.17 小[地]震 small earthquake
3級≤震級<5級的地震。
3.18 中[等]地震 moderate earthquake
5級≤震級<7級的地震。
3.19 大[地]震 large earthquake
震級≥7級的地震。
3.20 特大地震 great earthquake
震級≥8級的地震。
3.21 破壞性地震 destructive earthquake
造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的地震
3.22 嚴重破壞性地震 severely destructive earthquake
造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,使災(zāi)區(qū)喪失或部分喪失自我恢復(fù)能力,需國家采取相應(yīng)行動的地震
3.23地方震 local earthquake
震中距在1°以內(nèi)的近震。(注:地球表面1°≈111km)
3.24區(qū)域性地震 regional earthquake
震中距在1°~13°范圍內(nèi)的地震。(注:也有定義1°~10°)
3.25 遠震 teleseism
震中距在30°~180°范圍內(nèi)的地震。(注:也有定義20°~180°或9°~180°)
3.26 地震活動性 seismicity
在一定時間、空間范圍內(nèi)發(fā)生的地震在強度、頻度、時間和空間等方面的分布規(guī)律和特征。
4 地震監(jiān)測預(yù)報
4.1 地震前兆 earthquake precursor
地震前出現(xiàn)的與該地震孕育和發(fā)生相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)象。
4.2 地震觀測 earthquake observation
對地震活動及地球物理、地球化學(xué)、地形變等相關(guān)現(xiàn)象的觀察與測量。
4.3 地震監(jiān)測 earthquake monitoring
以防震減災(zāi)和監(jiān)測地下核爆炸為目的的地震觀測。
4.4 地震預(yù)測 earthquake prediction
對未來地震的發(fā)生時間、地點和震級進行估計和推測。
4.5 地震重點監(jiān)視防御區(qū) key area for earthquake surveillance and protection
未來一定時間內(nèi),可能發(fā)生地震并造成災(zāi)害,需要加強防震減災(zāi)工作的區(qū)域。
4.6 地震重點危險區(qū) critical earthquake risk area
未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域。
4.7 震情 earthquake situation
有關(guān)地震活動和地震影響的情況。
4.8 震情會商 earthquake situation consultation
對震情進行分析與研究的專門會議。
4.9 地震預(yù)報 earthquake forecast
向社會公告可能發(fā)生地震的時域、地域、震級范圍等信息的行為。
4.10 地震長期預(yù)報 long-term earthquake forecast
對未來10年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域的預(yù)報。
4.11 地震中期預(yù)報 intermediate-term earthquake forecast
對未來一二年內(nèi)可能發(fā)生破壞性地震的地域和強度的預(yù)報。
4.12 地震短期預(yù)報 short-term earthquake forecast
對3個月內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預(yù)報。
4.13 臨震預(yù)報 imminent earthquake forecast
對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點、震級的預(yù)報。
4.14 震后地震趨勢判定 evaluation of post-earthquake trend
對社會產(chǎn)生影響的地震發(fā)生后,對地震影響地區(qū)近期內(nèi)地震活動形勢發(fā)展的分析判斷。
4.15 地震速報 rapid earthquake information report
對已發(fā)生地震的時間、地點、震級等的快速測報。
4.16 地震臺[站] earthquake monitoring station
地震觀測點或開展地震觀測和地震科學(xué)研究的基層機構(gòu)。
4.17 地震監(jiān)測臺網(wǎng) earthquake monitoring network
由若干地震監(jiān)測臺站組成的地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)/體系
4.18 全國地震監(jiān)測臺網(wǎng) national/country-wide earthquake monitoring network
全國各級地震監(jiān)測臺網(wǎng)的總稱,由國家地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成。
4.19 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng) specific earthquake monitoring network
由大型水庫、油田、礦山、石油化工、交通等重大工程建設(shè)單位建設(shè)和管理的地震監(jiān)測臺網(wǎng)。
4.20 地震監(jiān)測預(yù)報方案 program/scheme for earthquake monitoring and forecast
由地震重點監(jiān)視防御區(qū)所在地地震主管部門或機構(gòu)制定的地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局、震情跟蹤措施和地震預(yù)報對策等方案的總稱。
4.21地震監(jiān)測設(shè)施 facility for earthquake monitoring
開展地震監(jiān)測的儀器、設(shè)備、裝置,以及配套的監(jiān)測場地、山洞、井等的統(tǒng)稱。
4.22 流動地震監(jiān)測moblie earthquake monitoring
為研究某項任務(wù)或震情跟蹤工作需要開展的野外地震監(jiān)測。
4.23地震臺陣 seismic arry
將有規(guī)則排列分布的地震儀器連接起來,采用專門技術(shù)進行信號處理的地震觀測系統(tǒng)。
4.24 地震觀測環(huán)境 environmental for erathquake observation
地震設(shè)施能夠正常工作所需求的周圍環(huán)境。
4.25 強震觀測 strong motion observation
記錄地震動和工程結(jié)構(gòu)的地震反應(yīng)的地震觀測。
5 地震災(zāi)害預(yù)防
5.1 地震災(zāi)害 earthquake disaster
地震造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會功能的破壞。
5.2 地震原生災(zāi)害 primary earthquake disaster
地震直接造成的災(zāi)害。
5.3 地震次生災(zāi)害 secondary disaster d earthquake
地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。
例如,火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活區(qū)的破壞。
5.4 地震災(zāi)害等級earthquake disaster level
地震災(zāi)害大小的級別劃分。
5.5 一般地震災(zāi)害minor earthquake disaster
造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口密集地區(qū)5.0級~6.0級地震所造成的地震災(zāi)害。
5.6 較大地震災(zāi)害moderate earthquake disaster
造成20~50人員死亡或較大經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口密集地區(qū)6.0級~6.5級地震所造成的地震災(zāi)害。
5.7 重大地震災(zāi)害major earthquake disaster
造成50人~300人員死亡或重大經(jīng)濟損失,且地震直接經(jīng)濟損失不超過該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口密集地區(qū)6.5級~7.0級地震所造成的地震災(zāi)害。
5.8 特別重大地震災(zāi)害significant earthquake disaster
造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口密集地區(qū)7.0級以上地震所造成的地震災(zāi)害。
5.9 地震災(zāi)害預(yù)測 earthquake disaster prediction
對未來地震可能造成的災(zāi)害做出估計。
5.10 地震災(zāi)害預(yù)防 earthquake disaster prevention
避免和減輕地震災(zāi)害的防御性工作。
5.11 地震對策 earthquake countermeasure
防御和減輕地震災(zāi)害的策略。
5.12 群測群防 mass monitoring and prevention
群眾性的監(jiān)測地震活動和防御地震災(zāi)害的行為
5.13 重大建設(shè)工程 major construction project
對社會有重大價值或者有重大影響的工程。主要指地震發(fā)生后,一旦遭到破壞會造成重大社會影響和國民經(jīng)濟重大損失的建設(shè)工程。
5.14 地震基本烈度 basic intensity
一個地區(qū)在未來一定時期內(nèi)、一定場地條件和超越概率水平下可能遭遇的地震烈度。
例如,1990年頒布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》定義地震基本烈度為:50年期限內(nèi),一般場地條件下,可能遭遇超越概率為10%的地震烈度。
5.15 地震區(qū)劃 seismic zoning
以地震烈度、地震動參數(shù)為指標(biāo),對研究區(qū)域地震影響程度的區(qū)域劃分。
5.16 抗震設(shè)防要求 requirement for fortification against earthquake
建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險水準(zhǔn)下抗震設(shè)計采用的地震烈度或地震動數(shù)。
5.17 地震危險性分析 seismic hazard analysis
用確定性方法或概率計算方法給出工程場地或某一區(qū)域在未來一定時間內(nèi)可能遭遇的地震烈度或地震動參數(shù)值。
5.18 地震安全性評價 seismic safety evaluation
根據(jù)對建設(shè)工程場地條件和場地周圍的地震活動與地震地質(zhì)環(huán)境的分析,按照工程設(shè)防的風(fēng)險水準(zhǔn),給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動參數(shù),以及場地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。
5.19 抗震性能鑒定 evaluation of earthquake resistant capability
檢查現(xiàn)有工程的設(shè)計、施工質(zhì)量和現(xiàn)狀,按規(guī)定的抗震設(shè)防要求,對其在地震作用下的安全性進行評估[JGJ/T97—1995中的2.1.5]。
5.20 抗震加固措施 strengthening measure for earthquake resistance
為使現(xiàn)有建設(shè)工程達到規(guī)定的抗震設(shè)防要求所采取的增強強度、提高延性、加強整體性和改善傳力途徑等措施。
5.21 抗震設(shè)計 earthquake resistant design
對地震區(qū)的工程結(jié)構(gòu)進行的一種專業(yè)設(shè)計。一般包括概念設(shè)計、結(jié)構(gòu)抗震計算和抗震構(gòu)造措施三個方面。
[JGJ/T97—1995中的5.1.1]
5.22 抗震設(shè)計規(guī)范 seismic design code
建設(shè)工程達到抗震設(shè)防要求所遵循的原則和具體技術(shù)性規(guī)定。
6 地震應(yīng)急與救援
6.1 地震應(yīng)急 earthquake emergency response
破壞性地震發(fā)生前所做的各種應(yīng)急準(zhǔn)備以及地震發(fā)生后采取的緊急搶險救災(zāi)行動。
6.2 地震應(yīng)急期 earthquake emergency response period
為減輕地震災(zāi)害,采取緊急措施的時段。
6.3 地震應(yīng)急預(yù)案 pre-plan for earthquake emergency response
預(yù)先編制的地震應(yīng)急方案。
6.4 地震應(yīng)急演練 earthquake emergency response execise
為防止和減輕未來地震災(zāi)害而開展的模擬訓(xùn)練。
6.5 地震應(yīng)急指揮機構(gòu) earthquake emergency response administration
指揮和組織地震應(yīng)急工作的臨時行政機構(gòu)。
6.6 地震應(yīng)急救援 earthquake emergency rescue
對地震災(zāi)區(qū)所采取的緊急搶救于救援行動施。
6.7 地震避難場所 earthquake shelter
為應(yīng)對破壞性地震,安置居民臨時生活或疏散人員的安全場所。
7 震后救災(zāi)與重建
7.1 地震災(zāi)情 earthquake disaster situation
地震造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失以及社會影響等情況。
7.2 地震災(zāi)區(qū) earthquake stricken area
地震發(fā)生后,遭受人員傷亡、經(jīng)濟損失的地區(qū)。
7.3 生命搜索與救助 (post-earthquake)life research and rescue
破壞性地震發(fā)生后搜索并收容幸存者,實行急救和基本醫(yī)療救助的過程。
7.4 地震烈度評定 seismic intensity evaluation
根據(jù)受地震影響地區(qū)的宏觀和微觀地震資料,確定該地區(qū)的地震烈度。
7.5 地震災(zāi)害損失評估 earthquake loss assessment
對地震災(zāi)害造成的損失的程度做出評定與估計。
7.6震后恢復(fù)與重建 post-earthquake recovery and reconstruction
使地震災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)、生活和社會功能恢復(fù)基本正常以及對地震破壞的建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施的修復(fù)與建設(shè)。
7.7 地震遺跡 earthquake remains
地震留下的痕跡,包括震毀、震損或地震影響區(qū)域內(nèi)完好的建(構(gòu))筑物及地震活動產(chǎn)生的地質(zhì)、地形、地貌變動的痕跡等。
7.8 地震遺址 earthquake relic
地震遺跡所在的地方。
地震來臨如何避震:
1、如果正在上課時發(fā)生地震,要在教師指揮下抱頭、閉眼,盡量蜷曲身體,迅速躲在各自的課桌下。
2、在行駛的電(汽)車內(nèi)避震,應(yīng)抓牢扶手,以免摔倒或碰傷;降低重心,躲在座位附近;地震過去后再下車。
3、在戶外避震時,應(yīng)就地選擇開闊地蹲下或趴下,不要亂跑,避開人多的地方。
4、在影劇院、體育館等處避震,應(yīng)就地蹲下或趴在排椅下,用隨身攜帶的物品擋在頭上。
緊急備用品的準(zhǔn)備:
·飲用水;
·食品、嬰兒奶粉;
·急救醫(yī)藥品;
·便攜式收音機、手電筒、干電池;
·現(xiàn)金、貴重品;
·內(nèi)衣褲、毛巾、手紙等。
防震減災(zāi),共同營造安全環(huán)境
齊心協(xié)力,共度難關(guān),抗震救災(zāi),你我有責(zé)
抗震減災(zāi),安全教育,全民行動,八方支援
五:一二抗震救災(zāi),記住這個日期
1.負責(zé)管理全市地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援工作,制定全市防震減災(zāi)長期規(guī)劃和年度計劃;
2.編制本市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的優(yōu)化方案,并組織實施;
3.負責(zé)地震測報臺站、信息中心技術(shù)改造、設(shè)備安裝調(diào)試并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)和地震觀測數(shù)據(jù)收集與處理;
4.組織召開地震監(jiān)測專業(yè)會議,進行震情分析研究,編寫半年及年度地震趨勢會商研究報告;
5.負責(zé)管理地震計算機網(wǎng)絡(luò)工作,做好地震局網(wǎng)站更新和維護工作;
天啊,生靈何罪(橋旁溪滸出)地噯,黑白不分(壺山油桶對)天啊,生靈何罪(橋旁溪滸出)地喲,死者難瞑(紫竹林對)孩子,天堂好走(橋旁溪滸出)母親,悲淚忍流(壺山油桶對)孩子,天堂好走(橋旁溪滸出)老師,地獄救生(紫竹林對)母親,我們不哭!(橋旁溪滸出)祖國,巴蜀重修!(壺山油桶對)祈哉有情堯舜榮巴蜀(壺山油桶對)慘矣無德蒼天毀汶川(橋旁溪滸出)壯哉有情勇士戰(zhàn)災(zāi)害(橋旁溪滸對)慘矣無德蒼天毀汶川(橋旁溪滸出)壯哉真情總理救蜀難(玉兒冰心對)慘矣無德蒼天毀汶川(橋旁溪滸出)
1.防災(zāi)連接你我他,安全和諧靠大家。
2.防災(zāi)事關(guān)你我他,減災(zāi)利國又利家。
3.防災(zāi)減災(zāi)手牽手,和諧中國心連心。
4.加強防災(zāi)減災(zāi),建設(shè)美好家園。
5.落實減災(zāi)責(zé)任,加強減災(zāi)教育。
6.災(zāi)害無小事,預(yù)防要及時。
7.地震科普千秋業(yè),防災(zāi)減災(zāi)萬代功。
8.防災(zāi)減災(zāi)大舞臺,有你參與更精彩。
9.防災(zāi)減災(zāi),重在行動,貴在堅持。
10.防災(zāi)全方位,平安零距離。
11.攜手防災(zāi)減災(zāi),同心守護家園。
12.科學(xué)避震始于知,攜手防范踐于行。
13.防震警鐘長鳴,科普你我同行。
14.地震科普做得好,災(zāi)害來了傷亡少。
15.地震科普惠天下,攜手同行護萬家。
16.災(zāi)害可以預(yù)防,生命不可逆轉(zhuǎn)。
17.尊重規(guī)律講科學(xué),防災(zāi)減災(zāi)重行動。
18.防震減災(zāi),科普領(lǐng)航。
19.防災(zāi)減災(zāi),標(biāo)本兼治。
20.災(zāi)難需要永記,防患始于未然。
1) 學(xué)習(xí)地震知識,掌握科學(xué)的自防自救方法。
2) 分配每人震時的應(yīng)急任務(wù),以防手忙腳亂, 耽誤寶貴時間。
3) 確定疏散路線和避震地點,要作到暢通無阻。
4) 加固室內(nèi)家俱雜物,特別是睡覺的地方, 更要采取必要的防御措施。
5) 落實防火措施,防止?fàn)t子、煤氣爐等震時翻倒; 家中易燃物品要妥善保管; 浴室、水桶要儲水,準(zhǔn)備防火用沙;學(xué)習(xí)必要的防火、滅火知識。
6) 學(xué)會并掌握基本的醫(yī)療救護技能,如人工呼吸、 止血、包扎、搬運傷員和 護理方法等。
7) 適時進行家庭應(yīng)急演習(xí), 以發(fā)現(xiàn)彌補避震措施中的不足之處和正確識別地震時應(yīng)急(1)瞬時抉擇,珍惜12s自救機會。地震發(fā)生時,人們能感覺到并受其害的主要有兩種地震波,即專業(yè)人員常說的P波(縱波)和S波(橫波)。每種類型以不同的傳播方式和速度運動。P波運動速度最快,傳播速度每秒鐘8~9km,最先到達地面。在震中區(qū),P波使人感到的是上、下顛簸,造成的破壞不大,是給人們地震發(fā)生了的信號。s波的運動速度比P波慢,通常平均每秒鐘4~5km,是繼P波后到達地表的破壞性極大的波。它使人感覺到的是前后左右的搖晃以及建筑物等的倒塌,是直接危害人們生命財產(chǎn)安全的波。因此,自我救助主要是在P波到達地面后的數(shù)秒鐘之內(nèi)的事。當(dāng)P波到達時,應(yīng)立即反應(yīng)是地震發(fā)生了。若能在橫波到達并造成破壞之前的十幾秒內(nèi)迅速躲避到安全處,就給人們提供了最后一次自救機會。一般稱為12s自救機會。另外,地聲地光也是大震的預(yù)警信號。許多地聲出現(xiàn)在震前10min內(nèi),到臨震十余秒時聲響最大。臨震時先聽到“呼呼”風(fēng)聲,接著是“轟轟”聲,再就是“咚咚”聲,之后地面開始震動。地光是地殼內(nèi)溢出的氣體,強化了低空靜電場所致。其形狀有帶狀、片狀、球狀、柱狀,顏色以藍、白、紅、黃居多。地面微動可能是臨震前震源區(qū)斷層預(yù)滑造成應(yīng)力波所致。歷次大震的幸存者中,很多人就是觀察到這些臨震異?,F(xiàn)象,判斷有大震來臨,迅速采取措施避險,而躲過了災(zāi)難。(2)了解自己所處環(huán)境,果斷采取相應(yīng)措施。要迅速遠離易爆和易燃及有毒氣體儲存的地域,避險時要遠離高樓、大煙筒、高門臉、女兒墻、高壓線以及峭壁、陡坡或海邊,不要在狹窄的巷道中停留。
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8.防災(zāi)減災(zāi)大舞臺,有你參與更精彩。
9.防災(zāi)減災(zāi),重在行動,貴在堅持。
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