目前，我國(guó)正在大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，保證國(guó)家糧食安全。土地整理是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保證。
土地整理的步驟:設(shè)計(jì)立項(xiàng)，獲得上級(jí)批復(fù)。施工招標(biāo)。測(cè)量土地現(xiàn)狀圖（網(wǎng)格圖），進(jìn)行土方平衡。制定施工方案。土地整理整平施工。配套建筑物施工。項(xiàng)目驗(yàn)收。后評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)——項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算編制及審查——項(xiàng)目實(shí)施管理和監(jiān)督檢查——項(xiàng)目驗(yàn)收及成果管理。
土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目流程
一、申請(qǐng)立項(xiàng)
土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目承擔(dān)人在論證基礎(chǔ)上，提交土地開(kāi)發(fā)整理可行性研究報(bào)告，內(nèi)容包括:是否符合《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃》、年度計(jì)劃;土地開(kāi)發(fā)的自然資源，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，土地利用，基礎(chǔ)設(shè)施等情況;土地開(kāi)發(fā)限制因素分析和適宜性評(píng)價(jià);開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案與建設(shè)內(nèi)容;投資估算及資金渠道;土地開(kāi)發(fā)后利用方式;效益分析;組織實(shí)施措施等。
土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，還要提出開(kāi)發(fā)用地申請(qǐng)。
二、審查核實(shí)
縣國(guó)土局對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，并到實(shí)地核實(shí)有關(guān)情況，指導(dǎo)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目承擔(dān)人在土地利用現(xiàn)狀圖上繪出項(xiàng)目區(qū)，對(duì)符合要求的，則填寫(xiě)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目呈報(bào)表，報(bào)縣政府，再根據(jù)規(guī)定，對(duì)需上報(bào)的逐級(jí)上報(bào)。
土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，符合要求的，可先行按規(guī)定報(bào)批開(kāi)發(fā)用地手續(xù)。
三、批準(zhǔn)立項(xiàng)
根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的面積、資金籌措方式等不同，分為國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)。
四、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃與預(yù)算建議
根據(jù)批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)與投資控制規(guī)模、新增耕地率等編制(中央承擔(dān)的項(xiàng)目由國(guó)土部土地整理中心編制，地方承擔(dān)的項(xiàng)目由省國(guó)土部門(mén)編制)。
五、項(xiàng)目實(shí)施
制定實(shí)施方案(要包括權(quán)屬問(wèn)題)、公告，同時(shí)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督。
六、竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目承擔(dān)人竣工后要寫(xiě)出自查報(bào)告及初驗(yàn)申請(qǐng)交初驗(yàn)部門(mén)，初驗(yàn)合格的由初驗(yàn)部門(mén)寫(xiě)出申請(qǐng)交終驗(yàn)部門(mén)，終驗(yàn)合格的，頒發(fā)驗(yàn)收合格證或下發(fā)批準(zhǔn)文件。
七、成果管理
按有關(guān)規(guī)定對(duì)權(quán)屬、地類(lèi)等進(jìn)行劃分、登記，對(duì)開(kāi)發(fā)整理的土地及時(shí)加以利用。
八、項(xiàng)目運(yùn)行管理及評(píng)價(jià)
寫(xiě)出項(xiàng)目運(yùn)行管理情況及評(píng)價(jià)報(bào)告，將資料整理歸檔。
1 范圍 1．1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的總則、內(nèi)容、程序、方法及成果的基本要求和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則、內(nèi)容及技術(shù)要求。 1．2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的編制和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，并作為與設(shè)計(jì)有關(guān)的概預(yù)算、審批等方面的依據(jù)?！ ?/p>
2 引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性?！ BJ 7—1989 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 3838—1988 地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB 5084—1992 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) GB T5791一1993 1：5000 1：10000地形圖圖式 GB／T7929一1995 1：500 1：1000，1：2000地形圖圖式 GB 8978—1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB/T 15772—1995 水土保持綜合治理 規(guī)劃通則 GB/T16453.1—1996 水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 坡耕地治理技術(shù) GB/16453.3—1996 水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 溝壑治理技術(shù) GB/T 16453.4—1996 水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范 小型蓄排水工程 GB 50162—1992 道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn) GB 50188—1993 村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50265—1997 泵站設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50286—1998 堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50288—1999 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 SDJ 217—1987 水利水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（平原、濱海部分） SL 18—1991 渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范 SL 721994 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范 3 土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)劃 3.1 總則 3.1.1 本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)土地開(kāi)發(fā)整理包括土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾。 3.1.2 規(guī)劃的基本原則 a） 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地。 b） 社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。 c） 土地資源的可持續(xù)利用。 d） 因地制宜。 3.1.3 規(guī)劃的內(nèi)容 a） 確定項(xiàng)目規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。 b） 評(píng)價(jià)土地資源的適宜性。 c） 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局?！ ） 配置工程設(shè)施和提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生物措施和工程措施。 e） 項(xiàng)目規(guī)劃的可行性論證。 f） 項(xiàng)目規(guī)劃方案的實(shí)施計(jì)劃和措施。 3.1.4 規(guī)劃的依據(jù) 根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書(shū)的要求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃，編制土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃。 3.1.5 項(xiàng)目規(guī)劃用地分類(lèi)以全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分類(lèi)為基礎(chǔ)。 3.1.6 項(xiàng)目規(guī)劃除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 3.2 規(guī)劃編制程序 3.2.1 規(guī)劃準(zhǔn)備 規(guī)劃準(zhǔn)備是指在項(xiàng)目規(guī)劃前期所要進(jìn)行的工作。包括制訂工作計(jì)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、成立規(guī)劃工作小組、搜集整理資料等。 3.2.1.1 制訂工作計(jì)劃 根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書(shū)制訂項(xiàng)目規(guī)劃工作計(jì)劃。包括指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟與方法、日程安排、人員組成與分工及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等?！ ?.2.1.2 成立領(lǐng)導(dǎo)小組 領(lǐng)導(dǎo)小組確定工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)部門(mén)關(guān)系，研究解決規(guī)劃工作中的重大問(wèn)題，審查確定規(guī)劃方案，并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義上報(bào)規(guī)劃。 3.2.1.3 成立規(guī)劃工作小組 規(guī)劃工作小組由有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃的編制工作。 3.2.1.4 搜集整理資料 資料要求具備真實(shí)性、完整性、時(shí)效性和具有法律效力。 a） 項(xiàng)目規(guī)劃應(yīng)搜集以下資料： 1）項(xiàng)目區(qū)基本概況。行政轄區(qū)、地理位置、四至、總面積、覆蓋范圍、區(qū)內(nèi)人口 等?！ ?）自然條件。包括項(xiàng)目區(qū)地形、地貌。土壤、水文、氣候、地質(zhì)。植被、自然災(zāi)害等情況?！ ?）自然資源。包括土地資源、水資源、生物資源、光熱資源、礦產(chǎn)
不知道你說(shuō)的耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目是不是補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備制度。 補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備制度，是指在有條件的地方可安排土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目先行開(kāi)發(fā)整理耕地，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，將新增耕地指標(biāo)劃入耕地儲(chǔ)備庫(kù)，當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地需要補(bǔ)充時(shí)，收取耕地開(kāi)墾費(fèi)，從耕地儲(chǔ)備庫(kù)中劃出耕地指標(biāo)，作為建設(shè)項(xiàng)目占用耕地補(bǔ)償指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)先補(bǔ)后占。 土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃與土地整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，調(diào)整土地關(guān)系，改善土地利用機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)生活條件，增加可利用土地面積和有效耕地面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率的活動(dòng)。
主要內(nèi)容:土地開(kāi)發(fā)整理是指國(guó)家對(duì)土地進(jìn)行計(jì)劃補(bǔ)充耕地量和耕地保有量的具體安排。分為土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地指標(biāo)和土地整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地指標(biāo)。土地開(kāi)發(fā)整理，是指運(yùn)用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村宜農(nóng)未利用土地、廢棄地等進(jìn)行開(kāi)墾，對(duì)田、水、路、林、村等實(shí)行綜合整治，以增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量的行為（天誠(chéng)國(guó)土）。
農(nóng)用地整理項(xiàng)目區(qū)面積是指項(xiàng)目區(qū)的范圍面積，包括動(dòng)工范圍面積和不動(dòng)工面積。它不等同于項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
農(nóng)田整理主要包括農(nóng)田利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)田的整治和改造以及宜農(nóng)荒地的開(kāi)發(fā)等；村莊整理主要包括村莊改造、歸并和再利用，使農(nóng)村建設(shè)逐步集中、集約，以減少對(duì)耕地浪費(fèi)性的占用。
土地整理項(xiàng)目會(huì)計(jì)科目設(shè)置：
符合國(guó)土資源部的有關(guān)規(guī)定,是合理的,具體做法是:
項(xiàng)目的預(yù)算書(shū)和任務(wù)書(shū)批復(fù)后,國(guó)土資源廳土地整理中心財(cái)務(wù)科將其留檔并根據(jù)預(yù)算書(shū)和任務(wù)書(shū)建立“撥入專(zhuān)款”、“撥出專(zhuān)款”和“專(zhuān)款支出”等一級(jí)科目。
收到上級(jí)單位撥付的項(xiàng)目資金記入“撥入專(zhuān)款”科目,向下級(jí)單位撥付的項(xiàng)目資金記入“撥出專(zhuān)款”科目,按項(xiàng)目資金的開(kāi)支范圍在“專(zhuān)款支出”的科目下分為前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)等二級(jí)科目。
前期工作費(fèi)是指土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,該科目下的子目包括:項(xiàng)目立項(xiàng)審查和報(bào)批、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地清查與勘察、項(xiàng)目招標(biāo)和工程監(jiān)理等明細(xì)科目。
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范土地整治活動(dòng)，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土地整治及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)土地整治，是指為增加有效耕地面積，提升耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，對(duì)田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整理，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)和自然災(zāi)害損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，對(duì)未利用的宜農(nóng)土地和低效利用土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)的活動(dòng)。
第三條 土地整治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則，尊重土地權(quán)利人的意愿，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，保護(hù)自然與人文景觀。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，并將所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好土地整治相關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地整治工作的組織和監(jiān)督管理，其所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地整治的技術(shù)性、服務(wù)性等具體工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好土地整治的相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合土地整治、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目和資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實(shí)施。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位和個(gè)人利用社會(huì)資金參與土地整治活動(dòng)。
利用社會(huì)資金參與土地整治活動(dòng)的，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第二章 規(guī)劃與計(jì)劃
第八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)，編制本行政區(qū)域土地整治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級(jí)土地整治規(guī)劃編制。
第九條 土地整治規(guī)劃報(bào)送批準(zhǔn)前，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將土地整治規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式征求社會(huì)公眾和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。公示時(shí)間不得少于十五日。
第十條 土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與農(nóng)業(yè)發(fā)展、林地保護(hù)利用、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
土地整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和名勝古跡等歷史文化遺產(chǎn)。
第十一條 土地整治規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：
（一）土地整治區(qū)域現(xiàn)狀分析；
（二）土地整治目標(biāo)和任務(wù)；
（三）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估和預(yù)防措施；
（四）重點(diǎn)整治區(qū)域布局；
（五）重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目；
（六）資金使用和效益分析；
（七）整治規(guī)劃實(shí)施保障措施；
（八）國(guó)家和省規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 土地整治實(shí)行年度計(jì)劃管理。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)，根據(jù)土地整治規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃，編制本行政區(qū)域土地整治年度計(jì)劃，確定土地整治項(xiàng)目，明確資金來(lái)源和投資規(guī)模。
第十三條 土地整治規(guī)劃、年度計(jì)劃依法確定后不得擅自修改、調(diào)整。因國(guó)家政策變動(dòng)、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然災(zāi)害等原因確需修改、調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序辦理。
第十四條 禁止在二十五度以上陡坡地和風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林、濕地等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域以及法律、法規(guī)禁止的其他區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)耕地。
禁止以土地整治項(xiàng)目的名義開(kāi)采礦產(chǎn)資源、毀壞森林、圍湖造田、圍墾河道。
第三章 組織實(shí)施
第十五條 土地整治按照項(xiàng)目實(shí)施管理，依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和公告等制度，并按照規(guī)定進(jìn)行工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算和竣工驗(yàn)收。
縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地整治規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并報(bào)國(guó)土資源主管部門(mén)審核。
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具項(xiàng)目區(qū)最新年度的土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目總體規(guī)劃圖等相關(guān)圖件，專(zhuān)家論證意見(jiàn)，項(xiàng)目所在地村（居）民委員會(huì)、村（居）民代表和相關(guān)土地權(quán)利人意見(jiàn)，土地權(quán)屬調(diào)整方案以及協(xié)議等資料。
土地整治項(xiàng)目涉及村莊改造、搬遷，需要拆除合法建筑物的，應(yīng)當(dāng)征得建筑物所有權(quán)人的同意。
第十七條 土地整治項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審核通過(guò)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)土地整治項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，充分征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會(huì)、村（居）民代表和相關(guān)土地權(quán)利人的意見(jiàn)，按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算。
第十八條 土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，并不得擅自變更。因自然災(zāi)害等不可抗力因素確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
依照前款規(guī)定變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算的，不得降低項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)設(shè)的工程質(zhì)量等級(jí)和耕地質(zhì)量等級(jí)。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)方式選定具備相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位，分別簽訂施工合同和監(jiān)理合同。
項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工合同進(jìn)行施工，不得擅自變更項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。
項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工合同和監(jiān)理合同，對(duì)施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等情況依法實(shí)施監(jiān)督。
第二十條 對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)要求低的地塊平整、溝渠涵閘、防護(hù)林網(wǎng)等工程，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織項(xiàng)目所在地村民直接實(shí)施。
第二十一條 土地整治項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要?jiǎng)冸x耕作層表土的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行表土剝離，剝離的表土用于耕地質(zhì)量建設(shè)。
第二十二條 土地整治項(xiàng)目工程竣工后，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)組織開(kāi)展耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。
未經(jīng)耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定或者經(jīng)評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)未達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量等級(jí)的，不得進(jìn)行土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第二十三條 土地整治項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編制工程結(jié)算書(shū)和財(cái)務(wù)決算書(shū)，按照規(guī)定報(bào)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府財(cái)政部門(mén)審查。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告。
評(píng)審合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收；評(píng)審不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。
第二十四條 設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等部門(mén)及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)家，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目所在地群眾代表參加。
驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面整改意見(jiàn)。
項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)及資金使用情況向社會(huì)公開(kāi)。
第二十五條 對(duì)適宜整體開(kāi)發(fā)的土地整治項(xiàng)目,經(jīng)依法流轉(zhuǎn)后，可以由社會(huì)組織投資經(jīng)營(yíng)。投資經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定。
社會(huì)資金投資土地整治項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)人民政府與投資主體簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，并依照本條例規(guī)定進(jìn)行耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和竣工驗(yàn)收。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等投資建設(shè)直接受益的土地整治工程。
國(guó)土資源管理部門(mén)所承擔(dān)的土地整理任務(wù)，應(yīng)該是在某個(gè)區(qū)域（一條流域、一個(gè)行政轄區(qū)、一個(gè)地貌單元）內(nèi)，對(duì)土地進(jìn)行整理整治。土地整理主要措施有：
一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)措施（如土地產(chǎn)權(quán)的變更等）。
二、工程措施（水、土、田、林、路的改變、修整、重劃等）。
三、生物措施（如改土后增加地面覆蓋、改良土壤、調(diào)整植被組合等）。
以達(dá)到最大限度地提高其生物產(chǎn)量和質(zhì)量，最大限度地滿(mǎn)足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求，并保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，給人們提供一個(gè)物質(zhì)豐富、環(huán)境優(yōu)美的生存環(huán)境。
