通過演練檢驗(yàn)醫(yī)院相關(guān)部門在處置突發(fā)疾病時(shí)應(yīng)急處理和醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)調(diào)配合,檢查應(yīng)對突發(fā)疾病所需的應(yīng)急隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、搶救藥品、器材、防護(hù)用品等方面的準(zhǔn)備情況,以便發(fā)現(xiàn)不足,及時(shí)調(diào)整,及時(shí)補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,最大限度地降低突發(fā)疾病對患者造成的危害。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害的防御,避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱氣象災(zāi)害,是指臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害。
水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等因氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的防御工作,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條 氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行以人為本、科學(xué)防御、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將氣象災(zāi)害的防御納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好全國氣象災(zāi)害防御工作。
地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。
第六條 氣象災(zāi)害防御工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防制度,加強(qiáng)信息溝通和監(jiān)督檢查。
第七條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,向社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害防御知識(shí)納入有關(guān)課程和課外教育內(nèi)容,培養(yǎng)和提高學(xué)生的氣象災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。教育、氣象等部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展的氣象災(zāi)害防御教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 國家鼓勵(lì)開展氣象災(zāi)害防御的科學(xué)技術(shù)研究,支持氣象災(zāi)害防御先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,加強(qiáng)國際合作與交流,提高氣象災(zāi)害防御的科技水平。
第九條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與氣象災(zāi)害防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。
對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù) 防
第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,編制國家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
第十二條 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時(shí)段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。
第十三條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。
第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門制定電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮氣象災(zāi)害的影響。
第十五條 國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要,編制國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,組織制定本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府、有關(guān)部門備案。
第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。
第十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn),組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助本地人民政府做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。
第十八條 大風(fēng)(沙塵暴)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防護(hù)林和緊急避難場所等建設(shè),并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風(fēng)避險(xiǎn)的監(jiān)督檢查。
臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊急避難場所等建設(shè),并根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。
第十九條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雨情況,定期組織開展各種排水設(shè)施檢查,及時(shí)疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險(xiǎn)水庫,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。
第二十條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強(qiáng)電力、通信線路的巡查,做好交通疏導(dǎo)、積雪(冰)清除、線路維護(hù)等準(zhǔn)備工作。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地降雪情況,做好危舊房屋加固、糧草儲(chǔ)備、牲畜轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。
第二十一條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時(shí)間。
第二十二條 大霧、霾多發(fā)區(qū)域的地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)場、港口、高速公路、航道、漁場等重要場所和交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導(dǎo)、調(diào)度和防護(hù)等準(zhǔn)備工作。
第二十三條 各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、施工,可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所,以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目,其雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的,不得施工;未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門,負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。
第二十四條 從事雷電防護(hù)裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,取得國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證:
(一)有法人資格;
(二)有固定的辦公場所和必要的設(shè)備、設(shè)施;
(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度;
(五)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
從事電力、通信雷電防護(hù)裝置檢測的單位的資質(zhì)證由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院電力或者國務(wù)院通信主管部門共同頒發(fā)。
第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。
第二十六條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在國家重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
第三章 監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,健全應(yīng)急監(jiān)測隊(duì)伍,完善氣象災(zāi)害監(jiān)測體系。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合完善氣象災(zāi)害監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第二十九條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站、其他有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站和與災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)有關(guān)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,按照職責(zé)開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測工作,并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雨情、水情、風(fēng)情、旱情等監(jiān)測信息。
各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要組織開展跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測,并將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要江河流域、森林、草原、漁場作為氣象災(zāi)害監(jiān)測的重點(diǎn)區(qū)域。
第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報(bào);其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別,由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第三十一條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),并根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要,在交通樞紐、公共活動(dòng)場所等人口密集區(qū)域和氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域建立災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)接收和播發(fā)設(shè)施,并保證設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)、民政部門開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
第三十三條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好太陽風(fēng)暴、地球空間暴等空間天氣災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。
第四章 應(yīng)急處置
第三十四條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府;必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰地區(qū)的人民政府通報(bào)。
發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由國務(wù)院決定啟動(dòng)國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害性天氣影響范圍、強(qiáng)度,將可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域臨時(shí)確定為氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并及時(shí)予以公告。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生情況,依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定及時(shí)采取應(yīng)急處置措施;情況緊急時(shí),及時(shí)動(dòng)員、組織受到災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移、疏散,開展自救互救。
對當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。
第三十七條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬的氣象臺(tái)站加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和評(píng)估,啟用應(yīng)急移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施,開展現(xiàn)場氣象服務(wù),及時(shí)向本級(jí)人民政府、有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)害性天氣實(shí)況、變化趨勢和評(píng)估結(jié)果,為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),開展受災(zāi)群眾救助工作,并按照規(guī)定職責(zé)核查災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情信息。
衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
交通運(yùn)輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)保障供水、供氣、供熱等市政公用設(shè)施的安全運(yùn)行。
電力、通信主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。
國土資源部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防工作。
農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作。
水利主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主要河流、水庫的水量調(diào)度,組織開展防汛抗旱工作。
公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安和道路交通秩序維護(hù)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行緊急轉(zhuǎn)移。
第三十九條 氣象、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的情況,加強(qiáng)對氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測,并根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災(zāi)情發(fā)展情況,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整氣象災(zāi)害級(jí)別或者作出解除氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的決定。
第四十二條 氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,并向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定,地方各級(jí)人民政府、各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;
(三)向不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)證的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(五)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;
(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;
(二)不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置決定、命令,或者不配合實(shí)施其依法采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護(hù)裝置檢測的;
(二)在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工、檢測中弄虛作假的;
(三)違反本條例第二十三條第三款的規(guī)定,雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工的,未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用的。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以處5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰:
(一)擅自向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(二)廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的;
(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災(zāi)害性天氣信息和氣象災(zāi)害災(zāi)情的。
第六章 附 則
第四十七條 中國人民解放軍的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),按照中央軍事委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。
1 在行車時(shí)突然停電是一種可能會(huì)出現(xiàn)的緊急情況,需要有緊急預(yù)案來應(yīng)對。2 如果發(fā)生行車突然停電的情況,駕駛員首先需要按照慣性朝道路邊緣慢慢移動(dòng),并開啟危險(xiǎn)報(bào)警燈。其次,需要立刻聯(lián)系道路救援服務(wù),說明車輛的位置,所在地點(diǎn)和出現(xiàn)的問題。最后,如果可能的話,駕駛員可以檢查車輛燃油是否充足,電瓶是否正常,會(huì)否存在其他明顯的問題,如輪胎是否漏氣等等。3 為了更好地應(yīng)對這種緊急情況,車輛的駕駛員需要提前培訓(xùn)并掌握急救技能、車輛維修技能等等,同時(shí),保持車輛的良好維護(hù)也是非常重要的。此外,車主可以考慮在車內(nèi)備有急救箱、打火機(jī)、手機(jī)等物品,以應(yīng)對不時(shí)之需。
1目的 為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施處理緊急事件,從而控制事態(tài)的發(fā)展?! ?適用范圍 適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的處理 3職責(zé) 3.1各項(xiàng)目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負(fù)責(zé)火警、匪警的應(yīng)急處理?! ?.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負(fù)責(zé)電梯困人的應(yīng)急處理?! ?.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負(fù)責(zé)住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設(shè)備故障的應(yīng)急處理?! ?.4公司總部總值班員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件?! ?操作程序 4.1處理各類突發(fā)事件的原則 4.1.1快速反應(yīng)的原則:要求當(dāng)值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場,保安部負(fù)責(zé)人在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后,30分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場 4.1.2統(tǒng)一指揮的原則: 1)處理突發(fā)事件由保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮 2)保安班長及保安員負(fù)責(zé)各類指令的落實(shí)與執(zhí)行 4.1.3服從命令的原則:各保安隊(duì)員需無條件服從指揮人員的命令,班長負(fù)責(zé)事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細(xì)記錄 4.1.4團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則:保安部作為突發(fā)事件的處理部門,管理處其它部門應(yīng)予以積極配合,在保安部作出突發(fā)事件處理決定時(shí),各相關(guān)部門均應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,緊密協(xié)作,配合保安部處理好突發(fā)事件 4.2盜竊、損害事件 4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案,應(yīng)當(dāng)場抓獲,并注意收集現(xiàn)場證據(jù),報(bào)告公安機(jī)關(guān),連同物證送公安機(jī)關(guān)處理 4.2.2對可疑人員,可采取暗中監(jiān)控或設(shè)法約束,當(dāng)其實(shí)施盜竊或其它破壞事件時(shí)再掌握時(shí)機(jī)予以當(dāng)場抓獲 4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報(bào)案時(shí),應(yīng)立即用對講機(jī)向保安部班長或負(fù)責(zé)人報(bào)告現(xiàn)場的具體位置,然后留在事發(fā)現(xiàn)場,或迅速趕赴現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動(dòng)現(xiàn)場的遺留物品,禁止無關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場 4.2.4保安部班長到達(dá)現(xiàn)場后視情況輕重,立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),若情況特別嚴(yán)重,應(yīng)立即向管理處主任進(jìn)行請示和報(bào)告 4.2.5盜竊案件應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人提供的被盜物品名稱,錢財(cái)數(shù)量的巨細(xì),再確定是否報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,若有必要,則打電話告之小區(qū)被盜詳情,請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量,創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破,排摸線索,提供情況 4.2.6當(dāng)班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程,做好詳細(xì)的書面記錄,保安部將進(jìn)行存檔備案 4.2.7事件的處理流程圖 4.3打架斗毆 4.3.1當(dāng)值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí): 1)應(yīng)立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷,同時(shí),現(xiàn)場?! “矄T應(yīng)立即用對講機(jī)向保安班長報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范 圍?! ?)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場, 3)將因打架斗毆受傷人員,視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療 4.3.2保安班長接到報(bào)告后,立即用對講機(jī)指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),并迅速 趕赴現(xiàn)場指揮: 1)對事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解 2)對事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安辦 公室,進(jìn)行詢問記錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理 3)將收集的資料及作出的工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào),并請示下一步工作 4.3.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷 亡的,應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告管理處主任,管理處報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)?! ?.4搶劫 4.4.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報(bào)案時(shí): 1)應(yīng)立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止,并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對講機(jī)向班長報(bào)告 2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時(shí)應(yīng)立即帶回保安部,并請事主一起到管理處,交由公安機(jī)關(guān)處理 3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況,如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救 治 4)如劫匪逃離現(xiàn)場,要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向,并立即組織追截; 4.4.2保安班長接到搶劫報(bào)告后,立即調(diào)遣附近的隊(duì)員對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮 1)向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄,對被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問和記錄 2)如向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機(jī)關(guān)處理 3)將收集的資料及作出的工作工作布置向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、并請示下一步工作 4.4.3保安部負(fù)責(zé)人收集有關(guān)資料及信息后應(yīng)做好工作安排,處理善后工作,對于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作,并請示和報(bào)告管理處主任,管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)?! ?.5兇殺 4.5.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報(bào)案時(shí): 1)立即趕赴現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用對講機(jī)向保安班長或負(fù)責(zé)人報(bào)告, 2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場,在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場 3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理 4)對傷者立即送往醫(yī)院搶救 5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記 6)在公安人員到達(dá)時(shí),立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告 4.5.2保安部負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場指揮,對現(xiàn)場進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員 4.5.3保安部負(fù)責(zé)人將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員, 4.5.4同時(shí),保安部負(fù)責(zé)人將案情及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。 4.6交通意外事故 4.6.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí): 1)應(yīng)立即用對講機(jī)報(bào)告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置, 2)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷者 3)對重大的交通意外事故須請示保安部負(fù)責(zé)人進(jìn)行支援 4.6.2保安部負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后立即報(bào)告管理處主任,并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救;管理處主任報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)?! ?)調(diào)遣指揮當(dāng)值隊(duì)員維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通秩序 2)送重傷者到醫(yī)院救治 3)報(bào)交警大隊(duì)事故組 4.6.3管理處主任在接到報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故的需要,負(fù)責(zé)指揮及報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo) 4.7緊急停電處理 4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報(bào)告后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場,并呼叫報(bào)警 中心通知工程部人員查看 4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報(bào)告后,立即組織隊(duì)員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域,做好停電區(qū)域的保安工作 4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復(fù)正常供電,立即啟動(dòng)小區(qū)緊急停電預(yù)案,并通知管理處領(lǐng)導(dǎo)請示工作 4.7.4全體人員進(jìn)入緊急狀態(tài),保持高度警惕,嚴(yán)防有人趁機(jī)破壞或?qū)嵤┍I竊 4.7.5停電事故處理完畢后,注意收集各類信息,做好記錄,特殊情況要立即請示和報(bào)告?! ?.8臺(tái)風(fēng) 4.8.1在臺(tái)風(fēng)到達(dá)前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負(fù)責(zé)人召開抗臺(tái)安全會(huì)議,明確各部門職責(zé),成立預(yù)備抗臺(tái)小組,隨時(shí)準(zhǔn)備加班 4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計(jì)工作,對雨衣、雨靴、應(yīng)急燈、電筒等工具要做好準(zhǔn)備工作 4.8.3臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)要在小區(qū)內(nèi)和周圍進(jìn)行不間斷巡視,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理和報(bào)告 4.8.4抗臺(tái)工作責(zé)任落實(shí)到人,保安部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督抗臺(tái)各項(xiàng)措施的落實(shí)與檢查 4.9水浸等自然災(zāi)害事故 4.9.1工程部對易水浸的部位進(jìn)行疏通、排泄工作,防止堵塞; 4.9.2當(dāng)班班長接報(bào)后立即調(diào)遣隊(duì)員處理或協(xié)助其他部門處理此類災(zāi)害事件 4.9.3保安部負(fù)責(zé)人接報(bào)后立即作出統(tǒng)一指揮:防止破壞和犯罪行為的發(fā)生 1)相關(guān)人員和車輛的疏散 2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援 4.9.4保安部負(fù)責(zé)人及時(shí)將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和請示 5.電梯困人應(yīng)急預(yù)案 5.1.任一員工接到業(yè)主報(bào)警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi),應(yīng)立即通知保安消防監(jiān)控室,同時(shí)記錄接報(bào)和發(fā)現(xiàn)時(shí)間。 5.2.保安消防監(jiān)控室接報(bào)后應(yīng)一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)了解電梯困人發(fā)生地點(diǎn)、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層,另一方面通過對講機(jī)向保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長匯報(bào),并聯(lián)系工程部前往解救?! ?.3.保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班領(lǐng)班接報(bào)后,立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系,安慰乘客,要求乘客保持冷靜,耐心等待求援。尤其當(dāng)被困乘客驚恐不安或非常急躁,試圖采用撬門等非常措施逃生時(shí),要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁,不要盲目采取無謂的行動(dòng),以免使故障擴(kuò)大,發(fā)生危險(xiǎn)。注意在這一過程中,現(xiàn)場始終不能離人,要不斷與被困人員對話,及時(shí)了解被困人員的情緒和健康狀況,同時(shí)及時(shí)將情況向管理處主任匯報(bào)?! ?.4.工程部經(jīng)理或值班人員接報(bào)后,應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場解救,必要時(shí)電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救,應(yīng)設(shè)法采取措施,確保被困乘客的安全,等待電梯維修公司技工前來解救?! ?.5.若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時(shí)間內(nèi)解救不了,應(yīng)視情況向公安部門或消防部門求助(應(yīng)說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應(yīng)征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)的同意?! ?.6.在解救過程中,若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或 小孩),應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場,以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救?! ?.7.被困者救出后,保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)當(dāng)立即向他們表示慰問,并了解他們的身體狀況和需要,同時(shí)請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去,應(yīng)記錄下來存檔備案?! ?.8.被困者救出后,工程部應(yīng)立即請電梯維修公司查明故障原因,修復(fù)后方可恢復(fù)正常運(yùn)行?! ?.9.保安部負(fù)責(zé)人或當(dāng)班班長應(yīng)詳細(xì)記錄事件經(jīng)過情況,包括接報(bào)時(shí)間、保安和維修人員到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、電梯維修公司通知和到達(dá)時(shí)間、被困人員的解救時(shí)間、被困人員的基本情況、電梯恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí)間。若有公安、消防、醫(yī)護(hù)人員到場,還應(yīng)分別記錄到場和離開時(shí)間、車輛號(hào)碼;被困人員有傷者的,應(yīng)記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院?! ?.10.工程部經(jīng)理或值班人員應(yīng)詳細(xì)記錄故障發(fā)生時(shí)間、原因、解救辦法和修復(fù)時(shí)間?! ∠?、治安預(yù)案操作流程圖 人員報(bào)警 設(shè)施報(bào)警 確認(rèn)報(bào)119、110、120 消控中心 管理處主任 報(bào)公司 保安現(xiàn)場確認(rèn) 部門負(fù)責(zé)人 誤報(bào)、消除 確認(rèn)火警、治安事件 故障 反饋消控中心進(jìn)行錄像、證據(jù) 報(bào)各部門負(fù)責(zé)人 按分工進(jìn)行展開 維修 現(xiàn)場撲救 控制人員 組織協(xié)調(diào) 配合公安 報(bào)廠家維修 保潔員 工程部 綜合部 保安部 管理區(qū)域內(nèi)漏水(水浸)應(yīng)急處理 管理處①切斷相關(guān)水閘,進(jìn)行檢查 保安部 ?、陔娞菸催M(jìn)水,升高?! 」こ滩窟M(jìn)水?dāng)嚯姟! ”嵅壳謇矸e水,處理干凈,阻止浸延?! ∨_(tái)風(fēng)、雷暴處理 管理處安排各部門落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 關(guān)閉門窗 衛(wèi)星、無線設(shè)備等固定 氣象有關(guān)報(bào)告管工程疏通下水、雨水管道 理保安顯眼處張貼通告 處保潔建筑物處廣告牌等固定 應(yīng)急照明 避雷裝置 電腦等資料存盤、關(guān)閉 建筑物外物品如花盆等
應(yīng)急管理基本原則包括如下內(nèi)容:
1、以人為本,安全第一。把保障公眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的應(yīng)急管理工作。在政府應(yīng)急管理組織的協(xié)調(diào)下,各相關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立與政府應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制相匹配的應(yīng)急體系。
3、預(yù)防為主,防救結(jié)合。貫徹落實(shí)預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域合作和部門合作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理快速應(yīng)對機(jī)制。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會(huì)公眾的基礎(chǔ)作用。
5、社會(huì)動(dòng)員,全民參與。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,發(fā)揮企事業(yè)單位、社區(qū)和志愿者隊(duì)伍的作用,動(dòng)員企業(yè)及全社會(huì)的人力、物力和財(cái)力,依靠公眾力量,形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。同時(shí),增強(qiáng)公眾的公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
6、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
7、信息公開,引導(dǎo)輿論。在應(yīng)急管理中,要滿足社會(huì)公眾的知情權(quán),做到信息透明、信息公開,但是,涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的信息除外。不僅如此,還要積極地對社會(huì)公眾的輿情進(jìn)行監(jiān)控,了解社會(huì)公眾的所思、所想、所愿,對輿情進(jìn)行正確、有效引導(dǎo)。
吃一粒糖或者一塊餅干慢慢啃就能緩解
老人突發(fā)疾病應(yīng)盡快撥打120急救電話說明情況及位置,不是醫(yī)護(hù)人員盡量不要處理病人。如果是心臟病先吃點(diǎn)救心丸藥等候醫(yī)護(hù)人員。
1.每個(gè)人都有應(yīng)該有一份危險(xiǎn)意識(shí),企業(yè)突發(fā)疾病應(yīng)急演練,我期待每個(gè)人都能夠參與其中,最起碼在同事突發(fā)疾病的時(shí)候,我們可以幫助到他人,從而讓我們有更多處于危險(xiǎn)關(guān)頭的一份意識(shí)。
2.每個(gè)人在生活當(dāng)中都會(huì)遇到各種各樣的事,但是企業(yè)關(guān)于突發(fā)疾病的應(yīng)急演練,讓我們深深地感受到,在應(yīng)急疾病方面,我們一定要做到自己明白同事,明白,大家都明白,只有這樣才能夠讓我處理好這件事情。
答:1、一旦起火,不要驚慌失措,如果火勢不大,應(yīng)迅速利用備有的簡易滅火器材,采取有效措施控制和撲救火災(zāi)。若火勢較大應(yīng)迅速撥打火警電話119。報(bào)警時(shí)要講清詳細(xì)地址、起火部位,著火物質(zhì),火勢大小,報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼,并派人到路口迎候消防車。
2、平時(shí)要想好幾條不同方向的逃生路線。
3、在濃煙中逃生,要盡量放底身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。
4、躲避煙火不要往閣樓、床底、木櫥內(nèi)鉆。
5、充分利用屋內(nèi)的天窗,陽臺(tái),落水管和竹竿等逃生自救。
6、若逃生路線被火封鎖,立即退回室內(nèi),關(guān)閉門 窗,堵住縫隙,有條件的向門窗澆水。
7、不要盲目跳樓,可用梯子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗檔或重物上,順勢滑下。
8、不要留戀財(cái)物,盡快逃出火場,已經(jīng)逃出火場千萬不要再返回。
9、樓上如被火圍困,快向室外拋沙發(fā)墊,枕頭等軟物,和其他小物品,夜間則可打手電筒發(fā)出求救信號(hào)。
10、如果身上著火,千萬不要奔跑,要就地打滾,壓滅身上火苗。
11、火勢不大要當(dāng)機(jī)立斷,披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。
12、油鍋著火,不能潑水滅火,應(yīng)關(guān)閉爐灶燃?xì)忾y門,直接蓋上鍋蓋或用濕抹布覆蓋,令火窒息,還可向鍋內(nèi)放入切好的蔬菜冷卻滅火。
13、燃?xì)夤拗穑媒竦谋蝗?、衣物捂蓋滅火,并迅速關(guān)閉閥門。
14、家用電器或線路著火,要先切斷電源,再用干粉或氣體滅火器滅火,不可直接潑水滅火,以防觸電或電器爆炸傷人。
15、救火時(shí)不要貿(mào)然開門窗,以免空氣對流加速火勢蔓延。
以校園內(nèi)學(xué)生突發(fā)傷害情況應(yīng)急處置方案是:一:第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)事件;
二:及時(shí)請校醫(yī)支援救助;
三:拔打120報(bào)誓;
四通知學(xué)生家長,與家長積極溝通;派專人協(xié)助互送學(xué)生去醫(yī)院就醫(yī)……