跟蹤審計(jì)不完全是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)只是跟蹤審計(jì)的一個(gè)審計(jì)程序，跟蹤審計(jì)還需要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的合規(guī)性及進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，這些跟蹤可以是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，也可以是對(duì)供應(yīng)商，監(jiān)理省單位的調(diào)查。
項(xiàng)目開(kāi)工前，跟蹤審計(jì)人員就要與建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員溝通好，對(duì)于簽證事項(xiàng)承建單位應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位，并及時(shí)辦理簽證。不能事后再通知有關(guān)人員，也不能事后補(bǔ)辦簽證。凡是事前沒(méi)有通知相關(guān)單位，事后也沒(méi)有及時(shí)辦理的簽證，一律拒簽。
發(fā)生簽證事項(xiàng)時(shí)，承建單位應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位。收到相關(guān)信息后，跟蹤審計(jì)人員（一般安排兩名人員）與相關(guān)單位的人員應(yīng)一同到施工現(xiàn)場(chǎng)了解現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)生的部位、簽證原因、簽證內(nèi)容，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體工程進(jìn)行測(cè)量，拍照留存，計(jì)算工程量，做好跟蹤審計(jì)日志。簽證事項(xiàng)持續(xù)發(fā)生時(shí)，跟蹤審計(jì)人員應(yīng)定期不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。
現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)時(shí)必須對(duì)每個(gè)部位、每一個(gè)項(xiàng)目都要一一測(cè)量記錄、數(shù)據(jù)應(yīng)全面、真實(shí)，并應(yīng)根據(jù)測(cè)量成果，繪制草圖，并將全部數(shù)據(jù)標(biāo)注于圖上，必要時(shí)加以文字描述。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)所得的原始數(shù)據(jù)及草圖，建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位、跟蹤審計(jì)單位四方應(yīng)同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)草簽確認(rèn)，作為申報(bào)正式簽證的附件資料。
需要，跟蹤審計(jì)人員就要與建設(shè)單位、承建單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員溝通好，對(duì)于簽證事項(xiàng)承建單位應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)單位，并及時(shí)辦理簽證。不能事后再通知有關(guān)人員，也不能事后補(bǔ)辦簽證。凡是事前沒(méi)有通知相關(guān)單位，事后也沒(méi)有及時(shí)辦理的簽證，一律拒簽。
是指獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員（含配合審計(jì)部門協(xié)審的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員）運(yùn)用審計(jì)技術(shù)，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審查、監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程。
跟蹤審計(jì)，是指獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員（含配合審計(jì)部門協(xié)審的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員）運(yùn)用審計(jì)技術(shù)，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)范，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從投資立項(xiàng)到竣工交付使用各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審查、監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程。
審計(jì)員的工作內(nèi)容：
1、審查企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)情況，協(xié)助審計(jì)主管擬訂審計(jì)計(jì)劃或方案 2、負(fù)責(zé)完成資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等單項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì)工作
3、按照審計(jì)程序和審計(jì)方案，獲得充分的審計(jì)證據(jù)，支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供增長(zhǎng)服務(wù) 4、審查財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目、費(fèi)用開(kāi)支與報(bào)銷等工作 5、審查發(fā)票、憑證、賬冊(cè)、報(bào)表的真實(shí)性以及其填制是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求
6、檢查、復(fù)核審計(jì)證據(jù)，做出單項(xiàng)審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)
7、針對(duì)所有涉及的審計(jì)事項(xiàng)，編寫(xiě)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，提出處理意見(jiàn)和建議
8、進(jìn)行企業(yè)保密工作，按規(guī)定使用所獲取的財(cái)務(wù)資料
例：蘇州灣水街跟蹤審計(jì)單位工作范圍和職責(zé)：
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)作息要求，工作日須駐現(xiàn)場(chǎng)辦公，正常指紋考勤。遇特殊情況（工地現(xiàn)場(chǎng)需求、項(xiàng)目進(jìn)度要求、個(gè)人原因等）在征得建設(shè)單位同意后請(qǐng)假。周末如有需求需到現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證、測(cè)量等，不得影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得委派無(wú)簽字權(quán)的專業(yè)審計(jì)人員代替自己駐現(xiàn)場(chǎng)。
2.合同內(nèi)進(jìn)度款無(wú)需跟蹤審計(jì)人員簽字，變更備案部分的進(jìn)度款，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需審核材料價(jià)格部分，原則上所有材料審核時(shí)間不得超過(guò)兩個(gè)工作日。
3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)組組長(zhǎng)必須參加由建設(shè)單位組織召開(kāi)的技術(shù)交底、圖紙會(huì)審（含變更圖紙）、工程例會(huì)、交竣工驗(yàn)收等。
4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需配合建設(shè)單位對(duì)新增材料（設(shè)備）進(jìn)行詢價(jià)。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需全面參與隱蔽工程的驗(yàn)收工作，對(duì)所有隱蔽工程記錄進(jìn)行復(fù)核、工程量的計(jì)量進(jìn)行復(fù)核。
6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的隱蔽工程（主要指圖紙之外，結(jié)算審計(jì)時(shí)通過(guò)竣工圖紙難以計(jì)算的部分）進(jìn)行復(fù)測(cè)計(jì)量，計(jì)量工作應(yīng)與監(jiān)理單位同時(shí)段進(jìn)行，但應(yīng)獨(dú)立完成，計(jì)量結(jié)果直接報(bào)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
7.負(fù)責(zé)審核竣工結(jié)算資料的真實(shí)性、完整性（重點(diǎn)審查經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后的竣工圖是否準(zhǔn)確）。
8.所有工作成果需項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公司項(xiàng)目章。
9.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)制度，要求圖文并茂，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以郵件的形式發(fā)給建設(shè)單位相關(guān)人員。
10.水街項(xiàng)目采用項(xiàng)目管理軟件信息化管理，各單位需在網(wǎng)上辦公，進(jìn)行工程文件網(wǎng)簽蓋章流轉(zhuǎn)，跟蹤審計(jì)單位需配合執(zhí)行。
11.建設(shè)單位僅提供一間辦公室，其他如空調(diào)、辦公桌椅、資料柜、電腦、打印機(jī)等自行配備，不得以場(chǎng)地原因減少駐場(chǎng)時(shí)間。
12.若發(fā)現(xiàn)跟蹤審計(jì)人員違反考勤、廉政、進(jìn)度、成果深度等要求達(dá)三次以上，建設(shè)單位有權(quán)要求跟蹤審計(jì)單位更換審計(jì)人員，并扣除相應(yīng)費(fèi)用：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換扣款合同金額10%，各專業(yè)負(fù)責(zé)人更換扣款合同金額5%。 附錄審計(jì)小組人員名單： （除人員傷亡外，跟蹤審計(jì)單位不能以其他理由提出更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)組組長(zhǎng)的要求，如需更換，需經(jīng)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)后執(zhí)行，并扣除相應(yīng)款項(xiàng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換扣款合同金額10%，各專業(yè)負(fù)責(zé)人更換扣款合同金額5%）
按照審計(jì)項(xiàng)目的緊迫程度和執(zhí)行現(xiàn)行審計(jì)規(guī)范的要求來(lái)劃分，跟蹤審計(jì)分為非常規(guī)跟蹤審計(jì)和常規(guī)跟蹤審計(jì)。
非常規(guī)跟蹤審計(jì)往往是對(duì)重大突發(fā)性公共事項(xiàng)在應(yīng)急狀態(tài)下的跟蹤審計(jì)，具有突發(fā)性、緊迫性和實(shí)用性的特點(diǎn)，因此在實(shí)際操作中往往會(huì)簡(jiǎn)化部分審計(jì)程序，不符合現(xiàn)行審計(jì)規(guī)范的要求。
按照審計(jì)的內(nèi)容來(lái)劃分，跟蹤審計(jì)分為特大型投資項(xiàng)目審計(jì)、特殊資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)審計(jì)、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)審計(jì)以及國(guó)家重大政策措施的執(zhí)行情況審計(jì)。
其跟蹤審計(jì)流程：檢查有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，重點(diǎn)檢查：
①工程進(jìn)度。
②合同實(shí)質(zhì)條款內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)有無(wú)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同。
③有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，檢查施工單位是否與合同單位一致。
跟蹤審計(jì)的法律依據(jù)與概念
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)署令》第3號(hào)第二十三條規(guī)定，對(duì)財(cái)政性資金投入較大或者關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
所謂的建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)就是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，根據(jù)黨和國(guó)家在一定時(shí)期頒發(fā)的方針政策、法律法規(guī)；和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，運(yùn)用審計(jì)技術(shù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程或重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)的審查、監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)摒棄了以往的以事后審計(jì)為主的審計(jì)模式，強(qiáng)調(diào)事先的預(yù)防和控制，克服了事后監(jiān)督的局限性，是建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)發(fā)展的必然選擇。
在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，智慧城市的發(fā)展方興未艾，各地政府紛紛投入資源和資金推動(dòng)智慧城市建設(shè)。然而，隨著智慧城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理和監(jiān)督也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。智慧城市跟蹤審計(jì)作為一種全新的審計(jì)方式應(yīng)運(yùn)而生，承擔(dān)著智慧城市建設(shè)過(guò)程中監(jiān)督和評(píng)估的重要任務(wù)。
智慧城市跟蹤審計(jì)是指通過(guò)對(duì)智慧城市建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)指標(biāo)、數(shù)據(jù)和資金使用情況進(jìn)行全面、持續(xù)的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題，確保智慧城市建設(shè)的合規(guī)性和有效性。智慧城市跟蹤審計(jì)不僅關(guān)注數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，更注重對(duì)政府部門的決策執(zhí)行和資源利用情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
在智慧城市建設(shè)過(guò)程中，政府部門需要不斷推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，并確保資金的有效利用。智慧城市跟蹤審計(jì)能夠幫助政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和隱患，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，避免資源的浪費(fèi)和投資的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，智慧城市跟蹤審計(jì)也可以提供決策支持，為政府部門提供合理的建設(shè)方向和目標(biāo)，促進(jìn)智慧城市建設(shè)的順利推進(jìn)。
智慧城市跟蹤審計(jì)的實(shí)施需要依托于先進(jìn)的技術(shù)手段和專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。審計(jì)團(tuán)隊(duì)需要對(duì)智慧城市建設(shè)的相關(guān)政策、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等情況進(jìn)行全面了解，結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí)，政府部門也需要積極配合審計(jì)工作，提供必要的數(shù)據(jù)和信息支持，共同推動(dòng)智慧城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著智慧城市建設(shè)的不斷深入，智慧城市跟蹤審計(jì)也將逐步完善和發(fā)展。未來(lái)，智慧城市跟蹤審計(jì)將更加注重?cái)?shù)據(jù)的質(zhì)量和深度分析，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升審計(jì)效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，智慧城市跟蹤審計(jì)也將更加注重對(duì)政府決策的影響評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控，提供更加全面和專業(yè)的審計(jì)服務(wù)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)向更高水平邁進(jìn)。
