(一)凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件之一的,均可申請(qǐng)參加一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試。(考全科)
1、取得消防工程專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,工作滿6年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷,工作滿7年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。
2、取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿5年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。
3、取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè),工作滿4年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。
4、取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿2年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位,工作滿3年,其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
5、取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿1年;或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位,從事消防安全技術(shù)工作滿2年。
6、取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。
部分科目免試條件(考2科)
(二)凡符合一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試報(bào)名條件,并具備下列一項(xiàng)條件的可免試“消防安全技術(shù)實(shí)務(wù)”科目,只參加“消防安全技術(shù)綜合能力”和“消防安全案例分析”2個(gè)科目的考試。
1、2011年12月31日前,評(píng)聘高級(jí)工程師技術(shù)職務(wù)的;
2、通過全國統(tǒng)一考試取得一級(jí)注冊(cè)建筑師資格證書,或者勘察設(shè)計(jì)各專業(yè)注冊(cè)工程師資格證書的。
化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕性強(qiáng),高溫、高壓操作,生產(chǎn)工藝復(fù)雜等特點(diǎn),稍有不慎很容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,造成較大的有形損失(經(jīng)濟(jì)、財(cái)物)和無形損失(名譽(yù)影響)。因此,搞好化工企業(yè)的安全生產(chǎn),不僅關(guān)系到企業(yè)的正常生產(chǎn)和職工的人身安全,還關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
一、責(zé)任到人,層層落實(shí)。建立健全以法人為首、落實(shí)到班組的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成從上到下、從左到右、立體式、全方位責(zé)任到人的安全生產(chǎn)管理保證體系。成立專職安全管理機(jī)構(gòu),配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的懂專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的專職安全管理人員,車間、班組設(shè)兼職安全管理員。實(shí)行各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,將安全生產(chǎn)管理的職責(zé)層層分解,落實(shí)到各崗位每一個(gè)人;每月根據(jù)業(yè)績,實(shí)行工獎(jiǎng)掛鉤,按級(jí)考核,按月結(jié)算;筑成“縱向到底、橫向到邊、斜向到角”的全方位、全過程、全員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng),把安管責(zé)任真正落實(shí)到位。
二、建章立制,嚴(yán)肅紀(jì)律。沒有規(guī)矩,不成方圓,沒有制度,無拘無束。要根據(jù)國家有關(guān)法律和企業(yè)實(shí)際,制訂一套全面細(xì)致切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,如《勞動(dòng)人事管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《消防安全管理制度》、《安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》、《各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《職工獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)處罰制度》等。有些制度、規(guī)程、責(zé)任制要掛到崗位上,提醒崗位人員貫徹落實(shí),以制度規(guī)范約束員工的思考和行為,做到以法治廠,以制度管人,使員工在日常工作中有章可遁,有法可依。
三、培訓(xùn)教育,持證上崗。制訂年、月度的安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)教育計(jì)劃,采用請(qǐng)進(jìn)來、走出去的內(nèi)培外訓(xùn)方法,做到培訓(xùn)教育經(jīng)?;?、制度化、多樣化、專業(yè)化、系統(tǒng)化,提高員工的安技素質(zhì)。如職工(包括崗位調(diào)動(dòng)人員和外來施工人員)的“三級(jí)安全教育”面要達(dá)到100%,未經(jīng)教育和考試不合格者禁止上崗操作;特殊工種(電工、金屬焊割、起重機(jī)械和電梯、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、登高作業(yè)、鍋爐、壓力容器、制冷、?;返?和其它關(guān)鍵崗位人員的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,必須嚴(yán)格按照行業(yè)要求和國家有關(guān)法律規(guī)定,經(jīng)資質(zhì)部門培訓(xùn)合格,做到持證上崗。通過經(jīng)常性的培訓(xùn)教育,確實(shí)讓員工掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)和技術(shù),變不懂安全為懂安全,變“要我安全”為“我要安全”。人人管住自己,守好“責(zé)任田”,做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被他人所傷害”。
四、經(jīng)常檢查,消除隱患。落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度(包括工藝紀(jì)律、設(shè)備安全、現(xiàn)場管理、環(huán)境保護(hù)、消防安全等),經(jīng)常開展定期或不定期的安全檢查。公司至少每月檢查一次,安全主管部門至少每周一次,車間(工段)至少每日一次。檢查的形式:公司可進(jìn)行普檢、抽檢、專檢;車間應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢;主管領(lǐng)導(dǎo)和安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡邏檢、監(jiān)督檢;班組應(yīng)進(jìn)行上班檢、下班檢和過程檢。檢查的方法:以法律規(guī)程為依據(jù),針對(duì)檢查對(duì)象,制作好檢查表,逐項(xiàng)逐點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查,檢查的目的要明確,方法要靈活,并做好安全交接班。檢查要有記錄,業(yè)績列入月度考核,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要及時(shí)采取整改措施,落實(shí)責(zé)任人,跟蹤檢查,限期完成。
五、尊重科學(xué),按規(guī)操作。產(chǎn)品經(jīng)小試、中試成熟后,制訂一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范化的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程及嚴(yán)格的安全防范措施,加強(qiáng)工藝管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場管理,嚴(yán)肅工藝紀(jì)律和設(shè)備的安全操作。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提高設(shè)備的安裝、維修質(zhì)量,定期進(jìn)行檢查檢測;嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)操作,杜絕“違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象;提高安全生產(chǎn)管理的預(yù)見性,落實(shí)事前防范措施,將可能存在或發(fā)生的事故隱患(問題)消滅在萌芽狀態(tài)。
六、安全裝置,完整好用。重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位(如鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等)的各種安全防護(hù)裝置及安全附件必須齊全、完好、靈敏、可靠;消防器材和事故應(yīng)急處理器具,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置配備,并實(shí)行嚴(yán)格的“定置管理”制度,無故不得隨便動(dòng)用。對(duì)安全防護(hù)裝置、安全附件、消防器材和事故應(yīng)急處理器具,要落實(shí)專人管理和維護(hù)保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢查和更換,確保安全裝置、附件和消防器材、應(yīng)急器具隨時(shí)處于“待機(jī)狀態(tài)”,完整好用。
七、票證管理,從嚴(yán)把關(guān)?;^(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè),必須辦理相關(guān)的安全作業(yè)證,并實(shí)行嚴(yán)格的票證管理制度。如“動(dòng)火安全作業(yè)證”、“設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證”、“高處安全作業(yè)證”、“動(dòng)土安全作業(yè)證”、“設(shè)備檢修安全作業(yè)證”、“盲板抽堵安全作業(yè)證”、“吊裝安全作業(yè)證”、“斷路安全作業(yè)證”等。必須嚴(yán)格按照國家石油和化學(xué)工業(yè)局發(fā)布的《化工企業(yè)廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程》辦事,程序要清,控制要嚴(yán),防范要緊,責(zé)任一定要明確,措施一定要落實(shí),禁止搞形式、走過場和未批先做、盲目蠻干的冒險(xiǎn)作業(yè)。要實(shí)行專事專證、專人專證、專人簽字確認(rèn)、專人檢查監(jiān)護(hù)。
八、安全例會(huì),定期召開。定期召開公司及下屬單位的安全例會(huì),認(rèn)真總結(jié)、提高、交流、反饋安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出生產(chǎn)中存在的問題(隱患)和薄弱環(huán)節(jié),制訂相應(yīng)的整改和防范措施,并對(duì)隱患整改的落實(shí)情況進(jìn)行追蹤檢查,使之落到實(shí)處。安全例會(huì),公司至少每月一次,車間(工段)至少每周一次,重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施、發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等特殊情況應(yīng)隨時(shí)召開,會(huì)議必須有內(nèi)容、有重點(diǎn)、有措施、有檢查、有結(jié)果、有記錄,便于實(shí)施和責(zé)任追查。
九、事故處理,“四不”放過。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,禁止不報(bào)。瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。事故處理(含未遂事故),一定要堅(jiān)持“四不放過”原則,即“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任人和職工群眾沒有受到教育不放過,防范措施不落實(shí)不放過,事故責(zé)任人不處理不放過”。有些事故(問題)處理還要舉一反三、觸類旁通,擴(kuò)大教育整改面。事故處理要“實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”,所謂“實(shí)”:要實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),不弄虛作假,不草率從事;“細(xì)”:要認(rèn)真細(xì)致,不漏蛛絲馬跡,不放過任何可疑跡象;“嚴(yán)”:對(duì)事故責(zé)任人要從嚴(yán)處理,不姑息遷就,不敷衍了事。有些事故在追查責(zé)任時(shí),還要上下聯(lián)系,左右掛鉤,以進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心。
轉(zhuǎn)型期化工企業(yè)安全環(huán)保的態(tài)勢與對(duì)策
化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,化工的發(fā)展關(guān)系到企業(yè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),而化工生產(chǎn)中的安全和環(huán)保又歷來在企業(yè)經(jīng)營和政府領(lǐng)導(dǎo)者心中占據(jù)“第一要?jiǎng)?wù)”的位置。隨著化工企業(yè)發(fā)展節(jié)奏的不斷加快、市場競爭的日益激烈以及安全管理體制的調(diào)整等因素的影響,化工行業(yè)的安全隱患和壓力日益增大。
每次事故發(fā)生后,政府部門都能找出導(dǎo)致事故發(fā)生的諸多原因。重大安全環(huán)保事故發(fā)生的根本原因,以下幾點(diǎn)不可忽視:
1. 經(jīng)濟(jì)⒄溝難沽? “競爭”已經(jīng)成為國家和地方之間、企業(yè)與個(gè)人之間生存和發(fā)展的常態(tài)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比,是政府領(lǐng)導(dǎo)政績的重要指標(biāo)。為了加快發(fā)展速度,各地往往不惜突破政策、犧牲環(huán)境,將一些本來應(yīng)該在發(fā)展的同時(shí)解決的問題往后拖延,以致舊的問題還沒有解決,新的問題又出現(xiàn)了,發(fā)生安全事故就成了必然。
2. 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力大 我國曾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全環(huán)保的關(guān)系有一種誤解,即“先發(fā)展、后治理”,由此遺留下許多安全隱患和污染難題。一些生產(chǎn)工藝技術(shù)本身就存在安全隱患,技術(shù)投入又不足,長期“帶病堅(jiān)持工作”。加之在市場引導(dǎo)下,企業(yè)為了降低成本、占領(lǐng)市場、生產(chǎn)裝置長期滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷投運(yùn),使安全問題越加突出。
3. 政府職能轉(zhuǎn)換 我國為了適應(yīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌,對(duì)行政管理體制進(jìn)行改革,一些行業(yè)主管部門被撤消或合并,將其轉(zhuǎn)為不再具有行政權(quán)利的行業(yè)協(xié)會(huì),再加上企業(yè)自身的管理未跟上,企業(yè)的安全隱患和違規(guī)情況很難被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。
4. 社會(huì)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和事故應(yīng)對(duì)水平不高 企業(yè)安全工作的范圍往往局限在自己的管理區(qū)域內(nèi),對(duì)周邊的安全宣傳和知識(shí)普及非常有限。在我國的教育中,很少涉及安全意識(shí)的培養(yǎng)和自我救護(hù)能力的鍛煉,缺乏相應(yīng)的民間組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),整個(gè)社會(huì)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)防和危機(jī)管理還處在較低的層次上。
目前,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期,企業(yè)必須體現(xiàn)“以人為本”的經(jīng)營理念。我國化工生產(chǎn)正步入重化工時(shí)代。為此,安全環(huán)保不僅應(yīng)成為企業(yè)的首要問題,而且應(yīng)有更多的投入,大力強(qiáng)化培訓(xùn)教育,認(rèn)真抓好安全環(huán)保工作,著重處理好以下幾方面的工作:
1.認(rèn)真探索和研究安全生產(chǎn)的規(guī)律,提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和管理水平。
2.加強(qiáng)政策引導(dǎo),嚴(yán)肅落實(shí)法律法規(guī)。我國已經(jīng)頒布實(shí)施了《安全生產(chǎn)法》,今年國務(wù)院也專門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》。
3.加大資金投入,盡快掃除安全隱患。針對(duì)國家和企業(yè)過去對(duì)安全環(huán)保投入少,國家應(yīng)撥出一部分資金作為專項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí),以優(yōu)惠政策督促企業(yè)自籌資金,加快技術(shù)改造和更新步伐。
4.研究實(shí)行新的安全監(jiān)管體制,擴(kuò)大安全監(jiān)管的范圍。一方面,政府要加大安全生產(chǎn)的整治力度,堅(jiān)決關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所;另一方面,要把專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,逐步建立穩(wěn)定、長效的安全監(jiān)督機(jī)制。
5.強(qiáng)化管理,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制以及建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)跟蹤體系和應(yīng)急救援體系。各地方政府和企業(yè)都要建立起安全管理體系。要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)參與到安全的監(jiān)控和管理上來,研究和制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證體系。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援體系建設(shè),建立安全生產(chǎn)的預(yù)警機(jī)制和事故后的處置預(yù)案。
總之,我們都應(yīng)從事故中吸取血的教訓(xùn),牢固樹立起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切的思想,切實(shí)履行安全職責(zé),加強(qiáng)安全管理,讓人們生活得舒心、安心、放心。