審計(jì)工作報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要舉措。浙江省作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一,審計(jì)工作一直備受關(guān)注。本報(bào)告將對浙江省審計(jì)工作的主要內(nèi)容和取得的成績進(jìn)行全面梳理,剖析其中的亮點(diǎn)和問題,并對未來審計(jì)工作提出建設(shè)性建議。
近年來,浙江省審計(jì)工作持續(xù)深化,取得了顯著成效。審計(jì)機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對國有資產(chǎn)、預(yù)算、國有土地使用等方面的審計(jì)監(jiān)督,為各級政府決策提供了重要依據(jù)。同時(shí),審計(jì)工作也在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推動(dòng)改革創(chuàng)新中發(fā)揮了積極作用。
通過對浙江省各行業(yè)、領(lǐng)域的審計(jì)工作進(jìn)行梳理,可以發(fā)現(xiàn)在財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民生保障等方面,審計(jì)機(jī)關(guān)著力提升審計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,為全面建成小康社會(huì)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
在本報(bào)告中,我們也重點(diǎn)挖掘了審計(jì)工作中的亮點(diǎn),包括利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,以及加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門的協(xié)同配合等內(nèi)容。這些亮點(diǎn)在推進(jìn)審計(jì)工作現(xiàn)代化、智能化方面具有示范意義。
然而,審計(jì)工作中也存在一些問題,比如在執(zhí)法力度不均衡、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不夠充分等方面仍然亟待改進(jìn)。我們也提出了一些針對性的改進(jìn)建議,希望能夠引起相關(guān)部門的重視并及時(shí)加以改進(jìn)。
綜上所述,浙江省審計(jì)工作既取得了可喜成績,也存在著一些亟待解決的問題。通過本報(bào)告的發(fā)布,我們希望能夠?yàn)槿嫱七M(jìn)審計(jì)工作提供參考和借鑒,進(jìn)一步促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
感謝各位讀者閱讀本篇報(bào)告,相信通過本報(bào)告的了解,有助于更好地把握浙江省審計(jì)工作的實(shí)況與發(fā)展趨勢。
針對于第三方審計(jì)來講,短期的1-2年,長期的5年以上,總之任期多長時(shí)間,就審計(jì)多長時(shí)間。離任審計(jì)它主要看離任人員在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)情況。以上內(nèi)容只針對于民營企業(yè)而言
任期多少年就審計(jì)多少年,這主要是為了更全面地了解任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,更是為了證明在任期內(nèi)不存在不合規(guī)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對于企業(yè)來講,也是為了確保財(cái)務(wù)情況不出問題。
注冊會(huì)計(jì)師編制的審計(jì)工作底稿,應(yīng)當(dāng)使得未曾接觸該項(xiàng)審計(jì)工作的有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士清楚地了解:⑴按照審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施的審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍;⑵實(shí)施審計(jì)程序的結(jié)果和獲取的審計(jì)證據(jù);⑶就重大事項(xiàng)得出的結(jié)論。 由于審計(jì)工作底稿不僅是形成審計(jì)結(jié)論的依據(jù),而且是評價(jià)注冊會(huì)計(jì)師業(yè)績、控制和監(jiān)督審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,對于審計(jì)工作底稿的編制不能認(rèn)為只是工作底稿,就可以馬馬虎虎、草率從事,而必須認(rèn)真對待,在內(nèi)容上做到資料翔實(shí)、重點(diǎn)突出、繁簡得當(dāng)、結(jié)論明確;在形式上做到要素齊全、格式規(guī)范、標(biāo)識一致、記錄清晰。
審計(jì)工作總結(jié)
審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作,它有助于保證企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性。對于一名審計(jì)人員來說,總結(jié)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)至關(guān)重要。本文將總結(jié)一名審計(jì)人員在日常工作中所面臨的挑戰(zhàn)、遇到的問題以及解決方案,以期對審計(jì)人員的工作有更全面的了解。
在實(shí)施審計(jì)工作時(shí),審計(jì)人員可能會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)。首先,審計(jì)人員需要在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成對公司財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)工作。這要求審計(jì)人員具備高效的工作能力和時(shí)間管理能力。此外,審計(jì)人員需要不斷學(xué)習(xí)和掌握新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī),以便能夠準(zhǔn)確判斷公司的財(cái)務(wù)報(bào)告是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
其次,審計(jì)人員需要與各個(gè)部門合作,包括財(cái)務(wù)部門、采購部門、銷售部門等,以了解公司的內(nèi)部流程和風(fēng)險(xiǎn)。在與各個(gè)部門合作的過程中,審計(jì)人員需要具備溝通和協(xié)調(diào)能力,以確保信息的準(zhǔn)確傳遞和問題的解決。
在審計(jì)工作中,審計(jì)人員可能會(huì)遇到一些常見的問題。其中一些問題可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)過程的延遲或質(zhì)量問題。以下是幾個(gè)常見的問題及其解決方案:
審計(jì)人員應(yīng)該與公司的財(cái)務(wù)部門合作,尋求專業(yè)人士的幫助,確保對復(fù)雜會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的正確解釋和應(yīng)用。
審計(jì)人員應(yīng)該與各個(gè)部門的負(fù)責(zé)人保持緊密的溝通,明確信息的需求并確保及時(shí)提供準(zhǔn)確的信息。
審計(jì)人員應(yīng)該參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先前的經(jīng)驗(yàn),制定有效的測試程序,確保對重要風(fēng)險(xiǎn)的全面覆蓋。
審計(jì)工作是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作,但通過合理的計(jì)劃、高效的工作能力和良好的溝通能力,審計(jì)人員可以克服各種問題,并提供準(zhǔn)確和可靠的審計(jì)工作。通過總結(jié)和借鑒審計(jì)工作中遇到的問題和解決方案,審計(jì)人員可以不斷提高自己的工作水平,為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制做出更大的貢獻(xiàn)。
隨著科技的迅速發(fā)展,我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)高度數(shù)字化和互聯(lián)的時(shí)代。然而,這也帶來了新的安全挑戰(zhàn)。隱私泄露、數(shù)據(jù)盜竊和網(wǎng)絡(luò)攻擊成為了日益嚴(yán)重的問題。在這個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)字世界中,科技安全審計(jì)工作的重要性日益凸顯。
科技安全審計(jì)是一種系統(tǒng)而全面的檢查和評估科技系統(tǒng)的安全性和合規(guī)性的過程。它旨在發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的潛在漏洞和風(fēng)險(xiǎn),從而保護(hù)組織的信息資產(chǎn)和利益。下面將探討科技安全審計(jì)工作的重要性以及如何進(jìn)行有效的審計(jì)。
科技安全審計(jì)工作對于如今的組織來說至關(guān)重要,原因如下:
要進(jìn)行有效的科技安全審計(jì),需要以下幾個(gè)步驟:
隨著技術(shù)的不斷演進(jìn),科技安全審計(jì)也在不斷發(fā)展和更新。以下是一些未來的趨勢:
總結(jié)起來,科技安全審計(jì)工作對于保護(hù)組織和個(gè)人的信息資產(chǎn)至關(guān)重要。它不僅可以幫助發(fā)現(xiàn)和解決潛在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞,還可以增強(qiáng)客戶的信任和保護(hù)公司的聲譽(yù)。通過有效的審計(jì)方法和緊跟未來的審計(jì)趨勢,我們可以更好地探索和保護(hù)數(shù)字世界的利器。
審計(jì)是指由專設(shè)機(jī)關(guān)依照法律對國家各級政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。審計(jì)員的工作內(nèi)容:
1、審查企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)情況,協(xié)助審計(jì)主管擬訂審計(jì)計(jì)劃或方案
2、負(fù)責(zé)完成資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本、費(fèi)用、利潤等單項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì)工作3、按照審計(jì)程序和審計(jì)方案,獲得充分的審計(jì)證據(jù),支持審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議,為企業(yè)運(yùn)營提供增長服務(wù) 4、審查財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目、費(fèi)用開支與報(bào)銷等工作 5、審查發(fā)票、憑證、賬冊、報(bào)表的真實(shí)性以及其填制是否符合企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求6、檢查、復(fù)核審計(jì)證據(jù),做出單項(xiàng)審計(jì)評價(jià)意見7、針對所有涉及的審計(jì)事項(xiàng),編寫內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,提出處理意見和建議 8、進(jìn)行企業(yè)保密工作,按規(guī)定使用所獲取的財(cái)務(wù)資料 急速通關(guān)計(jì)劃 ACCA全球私播課 大學(xué)生雇主直通車計(jì)劃 周末面授班 寒暑假?zèng)_刺班 其他課程
審計(jì)的主要工作內(nèi)容是:
1、審計(jì)所的工作是審計(jì)資料作出證據(jù)搜集及分析,以評估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,然后就資料及一般公認(rèn)準(zhǔn)則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報(bào)告。
2、檢討組織的運(yùn)作程序及方法以評估其效率及效益;履行審計(jì)(遵行審計(jì));評估組織是否遵守由更高權(quán)力機(jī)構(gòu)所訂的程序、守則或規(guī)條。
3、對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì):評估企業(yè)或團(tuán)體的財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,一般由獨(dú)立會(huì)計(jì)師進(jìn)行。評估企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資訊系統(tǒng)的安全性,完整性、系統(tǒng)可靠性及一致性。
制度規(guī)定,審計(jì)人員工作期間必須佩戴工作證,外出審計(jì)必須出示執(zhí)法證。胸前的工作證標(biāo)明工作單位、姓名、崗位、職務(wù)等內(nèi)容,便于被審計(jì)單位了解。
一,宣傳,二加旋對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),三對財(cái)務(wù)財(cái)政支出進(jìn)行,對資金的來源進(jìn)行審計(jì),對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察。
(1997年10月21日中華人民共和國國務(wù)院令第231號公布 2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會(huì)議修訂通過)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡稱審計(jì)法)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 審計(jì)法所稱審計(jì),是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法和效益的行為。
第三條 審計(jì)法所稱財(cái)政收支,是指依照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家其他有關(guān)規(guī)定,納入預(yù)算管理的收入和支出,以及下列財(cái)政資金中未納入預(yù)算管理的收入和支出:
(一)行政事業(yè)性收費(fèi);
(二)國有資源、國有資產(chǎn)收入;
(三)應(yīng)當(dāng)上繳的國有資本經(jīng)營收益;
(四)政府舉借債務(wù)籌措的資金;
(五)其他未納入預(yù)算管理的財(cái)政資金。
第四條 審計(jì)法所稱財(cái)務(wù)收支,是指國有的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的其他單位,按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行會(huì)計(jì)核算的各項(xiàng)收入和支出。
第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī),以及國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目標(biāo)等方面的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評價(jià),對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的決定。
第六條 任何單位和個(gè)人對依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督的單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)舉報(bào)。審計(jì)機(jī)關(guān)接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章 審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員
第七條 審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,主管全國的審計(jì)工作,履行審計(jì)法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)。
地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)在本級人民政府行政首長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的審計(jì)工作,履行法律、法規(guī)和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)。
第八條 省、自治區(qū)人民政府設(shè)有派出機(jī)關(guān)的,派出機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)對派出機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,審計(jì)業(yè)務(wù)以省、自治區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。
第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定,在審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)范圍內(nèi)開展審計(jì)工作,不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案的依據(jù)主要包括:
(一)法律、法規(guī);
(二)本級人民政府的決定和要求;
(三)審計(jì)機(jī)關(guān)的年度審計(jì)工作計(jì)劃;
(四)定員定額標(biāo)準(zhǔn);
(五)上一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和本年度的變化因素。
第十一條 審計(jì)人員實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度,具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計(jì)工作。
第十二條 審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計(jì)單位也有權(quán)申請審計(jì)人員回避:
(一)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
(二)與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的;
(三)與被審計(jì)單位、審計(jì)事項(xiàng)、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計(jì)人員的回避,由審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí)的回避,由本級人民政府或者上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
第十三條 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。
第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:
(一)因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
(二)因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的;
(三)因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
(四)不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
第三章 審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)
第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級人民政府財(cái)政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況,本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況,與本級人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,以及其他財(cái)政收支情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)對其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級預(yù)算收入和支出的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括:
(一)財(cái)政部門按照本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級預(yù)算向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)預(yù)算的情況、本級預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(二)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;
(三)財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算、用款計(jì)劃,以及規(guī)定的預(yù)算級次和程序,撥付本級預(yù)算支出資金情況;
(四)財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制,撥付和管理政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況以及辦理結(jié)算、結(jié)轉(zhuǎn)情況;
(五)國庫按照國家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解情況和預(yù)算支出資金的撥付情況;
(六)本級各部門(含直屬單位)執(zhí)行年度預(yù)算情況;
(七)依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)算執(zhí)行情況。
第十七條 審計(jì)法第十七條所稱審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的基本情況;
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況作出的審計(jì)評價(jià);
(三)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施;
(四)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的改進(jìn)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支管理工作的建議;
(五)本級人民政府要求報(bào)告的其他情況。
第十八條 審計(jì)署對中央銀行及其分支機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)署向國務(wù)院總理提出的中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括對中央銀行的財(cái)務(wù)收支的審計(jì)情況。
第十九條 審計(jì)法第二十一條所稱國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),包括:
(一)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例超過50%的;
(二)國有資本占企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)資本(股本)總額的比例在50%以下,但國有資本投資主體擁有實(shí)際控制權(quán)的。
審計(jì)機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu),除國務(wù)院另有規(guī)定外,比照審計(jì)法第十八條第二款、第二十條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十條 審計(jì)法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,包括:
(一)全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金等財(cái)政資金的;
(二)未全部使用財(cái)政資金,財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過50%,或者占項(xiàng)目總投資的比例在50%以下,但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營實(shí)際控制權(quán)的。
審計(jì)機(jī)關(guān)對前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、單項(xiàng)工程結(jié)算、項(xiàng)目竣工決算,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),可以對直接有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、供貨等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 審計(jì)法第二十三條所稱社會(huì)保障基金,包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利基金以及發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的其他專項(xiàng)基金;所稱社會(huì)捐贈(zèng)資金,包括來源于境內(nèi)外的貨幣、有價(jià)證券和實(shí)物等各種形式的捐贈(zèng)。
第二十二條 審計(jì)法第二十四條所稱國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目,包括:
(一)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的貸款項(xiàng)目;
(二)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織提供的由中國政府及其機(jī)構(gòu)擔(dān)保的貸款項(xiàng)目;
(三)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向中國政府及其機(jī)構(gòu)提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目;
(四)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)向受中國政府委托管理有關(guān)基金、資金的單位提供的援助和贈(zèng)款項(xiàng)目;
(五)國際組織、外國政府及其機(jī)構(gòu)提供援助、貸款的其他項(xiàng)目。
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例規(guī)定的審計(jì)程序、方法以及國家其他有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算管理或者國有資產(chǎn)管理使用等與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍;不能根據(jù)財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系確定審計(jì)管轄范圍的,根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍。
兩個(gè)以上國有資本投資主體投資的金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織和建設(shè)項(xiàng)目,由對主要投資主體有審計(jì)管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十五條 各級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照確定的審計(jì)管轄范圍進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十六條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位,可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,參加依法成立的內(nèi)部審計(jì)自律組織。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織,加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。
審計(jì)機(jī)關(guān)核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告時(shí),發(fā)現(xiàn)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)存在違反法律、法規(guī)或者執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等情況的,應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第四章 審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限
第二十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法第三十一條規(guī)定,向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位提供資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾。
第二十九條 各級人民政府財(cái)政、稅務(wù)以及其他部門(含直屬單位)應(yīng)當(dāng)向本級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送下列資料:
(一)本級人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級預(yù)算和本級人民政府財(cái)政部門向本級各部門(含直屬單位)批復(fù)的預(yù)算,預(yù)算收入征收部門的年度收入計(jì)劃,以及本級各部門(含直屬單位)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算;
(二)本級預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算收入征收部門的收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、年報(bào),以及決算情況;
(三)綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)、情況簡報(bào),財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度;
(四)本級各部門(含直屬單位)匯總編制的本部門決算草案。
第三十條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十三條規(guī)定查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個(gè)人存款通知書。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員負(fù)有保密義務(wù)。
第三十一條 審計(jì)法第三十四條所稱違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn),包括:
(一)弄虛作假騙取的財(cái)政撥款、實(shí)物以及金融機(jī)構(gòu)貸款;
(二)違反國家規(guī)定享受國家補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn);
(三)違反國家規(guī)定向他人收取的款項(xiàng)、有價(jià)證券、實(shí)物;
(四)違反國家規(guī)定處分國有資產(chǎn)取得的收益;
(五)違反國家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。
第三十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十四條規(guī)定封存被審計(jì)單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。
對封存的資料、資產(chǎn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以指定被審計(jì)單位負(fù)責(zé)保管,被審計(jì)單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。
第三十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第三十六條規(guī)定,可以就有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布對被審計(jì)單位的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機(jī)關(guān)協(xié)商,可以在向社會(huì)公布的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果中,一并公布對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告核查的結(jié)果。
審計(jì)機(jī)關(guān)擬向社會(huì)公布對上市公司的審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
第五章 審計(jì)程序
第三十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
審計(jì)機(jī)關(guān)在年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃中確定對國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)自確定之日起7日內(nèi)告知列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)。
第三十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)單位的有關(guān)情況,編制審計(jì)方案,并在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。
第三十六條 審計(jì)法第三十八條所稱特殊情況,包括:
(一)辦理緊急事項(xiàng)的;
(二)被審計(jì)單位涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)的;
(三)其他特殊情況。
第三十七條 審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理:
(一)通過檢查、查詢、監(jiān)督盤點(diǎn)、發(fā)函詢證等方法實(shí)施審計(jì);
(二)通過收集原件、原物或者復(fù)制、拍照等方法取得證明材料;
(三)對與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議和談話內(nèi)容作出記錄,或者要求被審計(jì)單位提供會(huì)議記錄材料;
(四)記錄審計(jì)實(shí)施過程和查證結(jié)果。
第三十八條 審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章;不能取得提供者簽名或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
第三十九條 審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)單位意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)針對被審計(jì)單位提出的書面意見,進(jìn)一步核實(shí)情況,對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告作必要修改,連同被審計(jì)單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和專門機(jī)構(gòu)或者人員對審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核、審理后,由審計(jì)機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定辦理:
(一)提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告,內(nèi)容包括:對審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)評價(jià),對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為提出的處理、處罰意見,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位的意見,改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理工作的意見;
(二)對違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計(jì)決定;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;對依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、處罰的,移送有關(guān)主管機(jī)關(guān);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)損害國家利益和社會(huì)公共利益的事項(xiàng),但處理、處罰依據(jù)又不明確的,應(yīng)當(dāng)向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定。對應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制和國家有關(guān)規(guī)定繳入國庫或者財(cái)政專戶。審計(jì)決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請協(xié)助執(zhí)行。
第四十三條 上級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督。
下級審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,也可以直接作出變更或者撤銷的決定;審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的,上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定,也可以直接作出審計(jì)決定。
下級審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計(jì)決定的,上級審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計(jì)決定,也可以直接作出審計(jì)決定。
第四十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、單位出示專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的書面通知,并說明有關(guān)情況;有關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的部門、單位有違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查人員和審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例的規(guī)定提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)決定,或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任。
第四十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計(jì)檔案制度。
第四十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)文書,可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。直接送達(dá)的,以被審計(jì)單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;以其他方式送達(dá)的,以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。
審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)文書的種類、內(nèi)容和格式,由審計(jì)署規(guī)定。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評,給予警告;拒不改正的,對被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 對本級各部門(含直屬單位)和下級人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施。
第四十九條 對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報(bào)批評,給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律、行政法規(guī)對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 審計(jì)機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計(jì)署規(guī)定。
第五十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。
第五十二條 被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督作出的審計(jì)決定不服的,可以自審計(jì)決定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位提請裁決的途徑和期限。
裁決期間,審計(jì)決定不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:
(一)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)受理裁決的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(三)被審計(jì)單位申請停止執(zhí)行,受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。
裁決由本級人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請之日起60日內(nèi)作出;有特殊情況需要延長的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知審計(jì)機(jī)關(guān)和提請裁決的被審計(jì)單位,但延長的期限不得超過30日。
第五十三條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請裁決的審計(jì)決定外,被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的其他審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
第五十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第五十五條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
審計(jì)人員違法違紀(jì)取得的財(cái)物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠。